我国的农业是大国农业,农业资源要素短缺是我国农业的基本特征之一,这决定了现阶段在由传统农业向现代农业转变的过程中,必须有效利用资源要素,一方面集约节约利用资源,另一方面积极推进农业节能减排。通过发展农业循环经济实现农业生产资料的减量化、再利用和资源化,降低农业资源消耗,提高资源利用效率。
农作物秸秆作为重要的生物质能源之一,犹如硬币,具有两面性:将其废弃焚烧,会造成严重的环境污染,威胁居民的生命财产安全;对其加以利用,则可实现农业生产系统中的物质高效转化和能量高效循环,是发展循环经济、低碳经济的重要途径。因此,秸秆是“用则利,弃则废”的生物质资源,秸秆的综合利用也因此成为国家可再生资源综合利用战略的重要延伸。
政府和各界学者对秸秆问题的关注由来已久。治理秸秆问题的初期,政府工作重点为“以堵为主”的秸秆禁烧,目的在于防止秸秆焚烧污染,保护生态环境,保障人体健康,维护公共安全。随后在全国各地禁烧工作的实际开展中,人们逐步意识到“以堵为主”的秸秆禁烧无法从根本上解决秸秆问题,秸秆问题不仅仅是环境污染问题,更是资源浪费问题,秸秆禁烧工作应当由“以堵为主”转变为“疏堵结合”,为秸秆的综合利用谋到出路才是根本的解决办法。由此,秸秆的综合利用被提升至农业节能减排、资源有效利用、发展循环经济的高度。国家此后相继出台了多项有关秸秆综合利用的政策。秸秆污染的治理和综合利用工作虽取得了一定进展,但仍存在一些问题:如露天焚烧秸秆的现象仍然难以杜绝,秸秆商品化程度低,秸秆产业化水平低等。
在秸秆综合利用的进程中,农户是重要的行为主体之一,秸秆资源化、商品化能否实现,是以农户收集利用秸秆为前提。然而现有的关于秸秆的研究,主要侧重于对我国秸秆资源量的测算;对秸秆各种利用技术的研究;对各种利用技术的经济、社会、生态效益的评价;对秸秆综合利用现状、问题的描述及对策建议;另外虽有少量基于行为经济学理论的农户意愿及行为的研究,也主要是在政府禁烧秸秆的背景下,针对农户秸秆焚烧的意愿和行为的研究,而对农户综合利用秸秆的行为决策研究极少。
事实上,政府禁止农户露天焚烧秸秆,并鼓励秸秆的综合利用,但各地废弃焚烧秸秆的现象仍普遍存在;实地调查也发现,江苏省农户对秸秆的利用非常有限,多停留在传统、初级的利用方式上,如作为直接生活燃料,这显然不利于秸秆产业化的长足发展。因此,《秸秆综合利用的农户决策行为研究:以江苏省为例》以发展循环经济为出发点,通过对秸秆综合利用中的农户意愿和行为决策的研究,为加快秸秆综合利用,实现秸秆资源化、商品化,以及农民增收的政策制定提供依据。
我国的农业是大国农业,农业资源要素短缺是我国农业的基本特征之一,这决定了现阶段在由传统农业向现代农业转变的过程中,必须有效利用资源要素,一方面集约节约利用资源,另一方面积极推进农业节能减排。通过发展农业循环经济实现农业生产资料的减量化、再利用和资源化,降低农业资源消耗,提高资源利用效率。
农作物秸秆作为重要的生物质能源之一,犹如硬币,具有两面性:将其废弃焚烧,会造成严重的环境污染,威胁居民的生命财产安全;对其加以利用,则可实现农业生产系统中的物质高效转化和能量高效循环,是发展循环经济、低碳经济的重要途径。因此,秸秆是“用则利,弃则废”的生物质资源,秸秆的综合利用也因此成为国家可再生资源综合利用战略的重要延伸。
政府和各界学者对秸秆问题的关注由来已久。治理秸秆问题的初期,政府工作重点为“以堵为主”的秸秆禁烧,目的在于防止秸秆焚烧污染,保护生态环境,保障人体健康,维护公共安全。随后在全国各地禁烧工作的实际开展中,人们逐步意识到“以堵为主”的秸秆禁烧无法从根本上解决秸秆问题,秸秆问题不仅仅是环境污染问题,更是资源浪费问题,秸秆禁烧工作应当由“以堵为主”转变为“疏堵结合”,为秸秆的综合利用谋到出路才是根本的解决办法。由此,秸秆的综合利用被提升至农业节能减排、资源有效利用、发展循环经济的高度。国家此后相继出台了多项有关秸秆综合利用的政策。秸秆污染的治理和综合利用工作虽取得了一定进展,但仍存在一些问题:如露天焚烧秸秆的现象仍然难以杜绝,秸秆商品化程度低,秸秆产业化水平低等。
在秸秆综合利用的进程中,农户是重要的行为主体之一,秸秆资源化、商品化能否实现,是以农户收集利用秸秆为前提。然而现有的关于秸秆的研究,主要侧重于对我国秸秆资源量的测算;对秸秆各种利用技术的研究;对各种利用技术的经济、社会、生态效益的评价;对秸秆综合利用现状、问题的描述及对策建议;另外虽有少量基于行为经济学理论的农户意愿及行为的研究,也主要是在政府禁烧秸秆的背景下,针对农户秸秆焚烧的意愿和行为的研究,而对农户综合利用秸秆的行为决策研究极少。
事实上,政府禁止农户露天焚烧秸秆,并鼓励秸秆的综合利用,但各地废弃焚烧秸秆的现象仍普遍存在;实地调查也发现,江苏省农户对秸秆的利用非常有限,多停留在传统、初级的利用方式上,如作为直接生活燃料,这显然不利于秸秆产业化的长足发展。因此,本书以发展循环经济为出发点,通过对秸秆综合利用中的农户意愿和行为决策的研究,为加快秸秆综合利用,实现秸秆资源化、商品化,以及农民增收的政策制定提供依据。
王舒娟,江苏泰兴人,毕业于南京农业大学经济管理学院,获管理学博士学位。现为南京财经大学粮食经济研究院副教授,主要研究方向为农村发展与粮食经济。主持江苏省教育斤高校哲学社会科学研究基金项目2项,江苏省社科研究青年精品课题1项,参与国家和省部级科研项目多项,在《中国农村经济》、《农业经济问题》、《中国人口·资源与环境)等国内CSSCI期刊发表多篇学术论文。
第1章 导论
1.1 问题的提出与研究意义
1.2 研究目标、研究假说与研究内容
1.3 研究数据
1.4 分析框架
1.5 技术路线
1.6 可能的创新与不足
第2章 文献综述
2.1 相关概念界定
2.2 秸秆资源量测算的研究综述
2.3 秸秆综合利用的研究综述
2.4 对本研究的启示
第3章 理论基础与研究方法
3.1 相关理论基础
3.2 相关概念
3.3 研究方法
3.4 数据说明
第4章 秸秆综合利用的政策环境及资源量测算
4.1 秸秆综合利用的政策背景
4.2 江苏省秸秆资源总量测算
4.3 江苏省秸秆资源综合利用情况
4.4 江苏省秸秆综合利用中存在的问题及原因
4.5 本章小结
第5章 秸秆综合利用农户行为的成本收益分析
5.1 农户秸秆综合利用行为的界定
5.2 秸秆综合利用中农户成本收益分析的基本假定
5.3 秸秆综合利用中农户行为成本收益的理论分析
5.4 江苏省秸秆综合利用农户行为的成本收益分析
5.5 本章小结
第6章 江苏省农户秸秆还田的实证分析
6.1 江苏省农户秸秆还田的效果分析
6.2 江苏省农户秸秆还田的支付意愿分析
6.3 本章小结
第7章 江苏省农户秸秆出售的实证分析
7.1 江苏省农户对秸秆处置的认知、意愿与行为
7.2 江苏省农户秸秆出售决策的影响因素分析
7.3 江苏省农户秸秆出售意愿与行为选择差异的原因分析
7.4 本章小结
第8章 全书总结与政策建议
8.1 主要研究结论
8.2 政策含义
8.3 研究展望
附录
参考文献