习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布,我们党已经形成比较完善的党内法规体系。自中国共产党诞生以来,党内法规制度建设紧紧围绕政治大局推进,始终与党的奋斗历程相伴相随,与党的建设和党的事业同向同行。在这一历史进程中,党内法规制定从无到有、从少到多,由点到面、由面到体,逐步提出体系化要求,适时作出体系化安排,日益呈现体系化特征,不断接近体系化目标,经过100年的持续努力,终于形成比较完善的党内法规体系。
截至2021年7月1日,全党现行有效党内法规共3615部。其中,党中央制定的中央党内法规211部,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的部委党内法规163部,省、自治区、直辖市党委制定的地方党内法规3241部。党内法规使用党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则7类名称,现行有效党内法规中,党章1部,准则3部,条例43部,规定850部,办法2034部,规则75部,细则609部。
党内法规体系,是以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等中央党内法规为主干,以部委党内法规、地方党内法规为重要组成部分,由各领域各层级党内法规组成的有机统一整体。按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则,党内法规体系以1 4为基本框架,即在党章之下分为党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块。
治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。党内法规制度既是管党治党的重要依据,也是全体党员必须共同遵循的行为规范。为配合广大党员干部学习党内法规,我们编写了《党内法规汇编系列》丛书,丛书根据党内法规体系1 4的基本框架分为《党的组织法规汇编》《党的领导法规汇编》《党的自身建设法规汇编》《党的监督保障法规汇编》四本,全面、系统收录相关党内法规,既可分类使用,也可全套系统学习。丛书实用性、指导性强,适合党的各级组织、党政机关、企事业单位和广大党员干部学习使用,也适合广大群众和社会各界学习使用。希望本丛书能成为广大党员同志和人民群众提升理论学习水平的有益用书。
党的组织法规,是调整党的各级各类组织产生、组成、职权职责等的党内法规,为党管党治党、执政治国提供组织制度保障。本分册以党章为纲领,从党的组织体系、党内选举、党的组织工作和党的象征标志等四个方面出发,全面收录党的组织法规及党内规范性文件,并对与之相关的其他党内法规进行补充收录,为广大读者学习使用党内法规提供参考。