节水农业持续发展的长效机制研究——基于新疆生产建设兵团视角_张红丽等著_9787509647400

　　新疆生产建设兵团（以下简称兵团）农业可持续发展的制约因素主要是水。发展节水生态型持续农业模式是兵团农业可持续发展的必然选择。单纯地从技术角度寻求节水生态农业的发展出路是不够的。因此，保障节水生态农业持续发展的关键是解决经营制度问题。通过经营制度的创新来保障技术创新的应用效率。经营制度创新的研究角度主要是从农业技术推广制度、投融资制度、生态利益补偿制度、经营组织管理制度等方面展开研究，为整个兵团农业可持续发展奠定基础。

新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是一个集党、政、军、企于一身的特殊组织，自1954年成立以来，一直以屯垦戍边为己任，其中，农业是兵团的支柱产业。而兵团农业可持续发展的主要制约因素是水。一方面，水资源缺乏，绿洲面积仅占土地总面积的4.2%，人口缺水率为15.6%，牧畜缺水率为24.3%。水资源对社会经济发展的压力指数为0.65。生态缺水导致生态荒漠化，森林覆盖率仅为4.06%。另一方面，水资源利用不当造成大量浪费，渠系水资源利用率仅为0.45左右，农业灌溉方式落后，多采用大水漫灌、串灌，水大量渗漏抬高地下水位，产生土地盐碱化。由于水的因素造成农业生态环境正向沙化、退化和盐碱化方向发展，严重阻碍了农业可持续发展的进程，因此，发展节水生态型持续农业模式是新疆农业可持续发展的必然选择。本书立足于节水农业可持续发展，进一步研究有效保障节水农业持续发展的长效机制，为兵团制定各种发展政策提供理论依据，为推进兵团农业规范、有序、高效发展提供借鉴。
　　首先，本书对兵团节水农业发展现状进行介绍，阐述其取得的成就、经验和存在的不足及启示。
　　其次，以农业可持续发展理论为依据，构建兵团农业持续发展长效机制的理论框架。
　　最后，分别从兵团节水生态农业技术创新机制、产业化经营体系创新机制、生态补偿机制、市场主导下的结构调整机制、多元化主体投融资机制、利益补偿与产权激励制度、评估与监控机制七个方面，充实兵团节水生态农业长效机制理论与实践。
　　节水生态农业是遵循生态规律和社会经济规律，依靠现代农业技术和科学管理手段，采取综合性的节水措施，以持续增长的生产率、持续协调的农业生态环境、持续利用与保护的农业资源为目标，以高产、高效、优质、低耗为宗旨，用现代工业武装、实行现代经营管理方式的农业综合体系。其根本目的是实现生态效益、经济效益、社会效益、环境效益和景观效益的统一，提高农业整体竞争力，为实现整个农村经济社会的可持续发展奠定基础。

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