本书着眼于经济转型和社会变迁的新态势，以地方社会治理为主题，聚焦于新常态下地方社会治理面临的形势、挑战和任务，从地方社会冲突治理、县乡政府治理、社会组织参与、农村社会治理和基层公共服务五个维度进行了前瞻性研究。地方社会冲突治理从信访行为、底层抗争、妇女维权等维度，重点关注了新常态下基层抗争行为及地方政府冲突治理问题；县乡政府治理着眼于新常态下地方政府过程，聚焦于地方治理体系优化、乡镇政府治理与基层政策执行问题；基层公共服务、社会组织参与着重于地方社会治理方式变革，重点关注了社会组织参与方式、基层公共服务供给方式创新问题；农村社会治理重点关注了新型城镇化背景下，农村面临的新任务和探索的新经验。
樊红敏博士、教授、博士生导师，公共管理学院副院长；兼任社会管理河南省协同创新中心办公室主任、河南省廉政评价研究中心副主任。近年来，主持国家社科基金项目2项，部省级项目5项；在《中国行政管理》、《学术月刊》、《中国农村观察》等核心期刊发表学术论文30余篇；出版学术专著《县域政治：权力实践与日常秩序》、《转型中的县域治理》2部，参编（著）教材、著作3部；获省部级奖励2项。主要研究领域为地方治理、廉政建设与腐败治理，在为学上注重社会调查，每年有大量时间行走在基层、在乡村，期望在洞察“中国社会”中为建构本土化的学术而努力。
地方社会冲突治理
中国信访治理及其限度分析
林权纠纷与林农抗争的底层政治研究
资源型农村妇女维权行动研究——基于山西省X村的个案研究
治理转型中的“钉子户”及其抗争
县（市）区信访法制化调查与思考
矿产资源冲突治理与预防的中国经验
县乡政府治理
国家治理与地方性知识：政策执行的双重逻辑
乡镇治理转型与服务型乡镇政府建设
经济发达镇创新地方治理体系的路径研究——基于容桂“简政强镇”事权改革的个案分析
反腐新常态下基层公职人员职业心态的影响与激励分析
基层政府维稳内卷化及其脱解对策
地方治理及其不可治理性的冲突与调和——台湾经验启示
社会组织参与
社会组织与青海藏区的社会治理
珠江三角洲地方政府发展社会组织的内在逻辑
多层次功能替代：政府治理基督教的策略分析
社会组织嵌入式管理中的功能定位——以广州市社会组织培育基地为例
中国政府向社会组织转移职能：机理、模式与特点
农村社会治理
采煤沉陷区的治理逻辑：新型城镇化与共同富裕
中国农村治理的联结形态：基于历史演进逻辑下的超越
“村改居”社区治理中社会资本的流失与重构
基层公共服务
政府向谁购买服务：一个国家与社会关系的视角
政府购买慈善服务的风险识别及其防控
城乡义务教育资源的变动态势与配置差异——以河南省为例
新生代农民工城市居住的困境与出路
《新常态下地方社会治理》：
均衡思维是一个由结构概念引申出的思维方式概念。从结构的角度讲，主要指多维状态下的一种衡定结构，外力如何作用，始终保持一种基本的衡定性。中国改革不断深化的一大表现，就是由垂直的社会管理结构，演变为相对扁平的金字塔式管理结构，由单一的利益主体演变成为多元利益主体。立足于多维状态思考与追求衡定，显然是切合改革开放深化期实际的选择。用均衡思维引申到集体林权制度改革的层面，就是既坚持原则性又体现协调性与稳固性的整体思维方法。在这种思维下，林权改革的公平取向需要贯彻经济资源的拥有、经济过程的治理和经济成果的分享三个层面。其价值目标主要体现在经济资源的公平拥有上，我们可以订立几个原则来处理好林改的公平正义问题。
1.“处境公平”原则
在资源稀缺和利益冲突的条件下，公平问题总是表现为“谁应该得到什么”的问题，也就是权利问题，于是公平问题就转化为如何分配权利问题。在林权改革过程中，当权利问题进入公开论争时，似乎法律和政策上如何规定的成了解决纠纷的标准。但根据现有法律和政策规定的权利常常无法解决纠纷，在农民心中唤不起应有的公平感，有时反而会带来更大的冲突。
为什么林农普遍有这种不公平感觉？因为那种“合法林权”根据的是经济自由主义的经济效率原则，只将它换算成某个固定时期的经济收益，而且没有考虑可能的生态成本和社会成本，也没考虑到与之密切相连的共同体权利。
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