国土资源部不动产登记中心编著的《土地矿产法律实务操作指南(第9辑不动产登记专辑)》特点： 热点问题一一精心选取各种不动产权利登记、各种类型不动产登记、其他与登记有关的问题等三个方面共114个关于不动产登记的热点问题，依据现行法律规定提供权威解答，为同类问题的处理指明方向。 附录一一全面收录不动产登记领域最新常用的法律法规、部门规章、规范性文件及司法解释，为处理个案提供法律依据。
2006年至今，“土地矿产典型案例评析与实务操作指南”系列丛书已经出版了八辑，陪伴广大读者走过了十个春秋。在这十年的时间里，丛书几经改版，始终围绕国土资源管理中的难点问题，侧重地方关注、群众关心的热点问题进行解答评析，以不断适应国土资源管理工作实际需求，力求为国土资源主管部门解决实际工作中常见的疑惑提供思路和方法，为各级政府、法院等依法、及时、有效地调处土地矿产争议或处理实务问题提供参考和帮助，为研究机构、高校、法律服务机构、不动产登记机构以及致力于研究土地矿产问题的人士提供工具书和教学参考资料，为土地矿产权利人了解和掌握有关制度和政策、维护自身合法权益提供学习资料。
2015年3月1日《不动产登记暂行条例》正式颁布实施，各地基本完成不动产登记职责整合工作，不动产登记理论与实践迈入新篇章。2016年不动产统一登记制度全面实施，各地年底前要“颁发新证、停发旧证”。目前，各地不动产统一登记工作正在有序推进，但由于缺乏实践经验等原因，也出现了一些问题亟待解决。为了更好地支撑服务不动产统一登记工作，我们将系列丛书第五辑至第八辑中对不动产登记实践仍有较强指导意义的问题进行了摘录、修订，并对实践中出现的新的疑难问题进行了解答，编写形成了本书。
本书重点就各种不动产权利登记、各种类型不动产登记、其他与登记有关的问题等方面所涉及的114个问题进行了深入分析解读;同时收录了近年来国家最新出台的相关法规、文件以及司法解释。可以说本书解答评析有理有据，内容覆盖全面，紧密结合当前实践，具有很强的针对性和指导性。
在本书编写过程中，得到了许多领导、同仁、专家学者的大力支持和无私帮助，从实务问题的收集整理到问题解答，无不凝聚着每一位编写者的智慧和力量，无不倾注着每一位参与者的心血和汗水。于振龙、叶红玲、庄澜、许锋、李红艳、吴永高、段伟、康俊亮、程卫军、滕恩荣、田磊、朱广印、柳陈胜、刘锐、李军晶、步小萌、张耀、陈建、孟磊、郭开颜、黄志凌等专家对书稿的修改完善提出了宝贵意见。在此，谨向为本书提供支持和帮助的各位领导和同志们致以诚挚的谢意!
“锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂。”我们将继续以创新的理念、务实的精神、不懈的努力，为不动产统一登记事业，为国土资源法治实施，为建设法治国土贡献绵薄之力!
本书观点仅为作者个人观点，并不代表官方。此外，受各方面条件的限制，书中难免存在疏漏与不足，欢迎广大读者批评指正。
本书编写组2017年3月
国土资源部不动产登记中心，是国土资源部从事国土资源法律法规政策研究、产权产籍制度建设研究、土地矿产市场动态监测与监管、土地矿产争议调处和对土地矿产违法案件进行统一处理与辅助核查的行政辅助型直属事业单位，是以基础研究、监管支撑、法律服务和决策辅助平台为依托，围绕国土资源政策法律研究主线，为国土资源监管与决策服务的重要支撑机构。
第一部分各种不动产权利登记
一、集体土地所有权登记
问题1集体土地所有权主体如何确定()
问题2集体土地所有权主体代表如何确定()
问题3集体土地所有权的范围及界线如何确定()
问题4集体土地所有权能否只登记造册不发证()
问题5对于20世纪90年代已形成的不规范登记成果如何完善()
问题6集体土地所有权确权登记发证到村还是到组()
问题7合村并组和乡镇合并中的集体土地所有权主体如何确定()
问题8曾被拒登或漏登的集体土地权利现在如何登记()
二、宅基地使用权登记
问题9宅基地超面积的如何登记发证()
问题10宅基地超面积的如何绘制宗地图()
问题11登记过程中如何处理“一户多宅”的问题()
问题12通过继承房屋占用宅基地的，能否登记发证()
问题13进城打工落户城镇的农民原在农村取得的宅基地能否
登记发证()
问题14退休返乡人员能否取得宅基地()
问题15农村空房宅基地如何确权登记()
问题16宅基地能否登记给其他集体经济组织农民()
问题17宅基地能否登记给非农业户口的城镇居民()
问题18城镇居民因受遗赠取得的农村老宅应如何进行登记()
问题19农村住宅在集体经济组织内部转让应如何登记()
问题20出嫁女能否继承取得父母的宅基地()
问题21村民进城后能否继续拥有原宅基地使用权()
问题22宅基地变更登记是否须经政府批准()
问题23受理第二宗宅基地登记申请的有哪些情形()
问题24如何判断宅基地的取得时间()
三、抵押权登记
问题25是否可以以学校教学楼为标的办理抵押登记()
问题26宅基地上房屋抵债能否办理变更登记()
问题27宅基地能否抵押()
问题28土地抵押登记是否应审查抵押金额()
问题29能否办理土地的分割抵押登记()
问题30抵押期限变更或者届满的土地登记机构如何处理()
问题31授权经营国有土地使用权发生转让或者抵押的如何办理
登记()
问题32如何办理划拨国有建设用地使用权的抵押登记()
问题33房屋和土地分别抵押，效力如何()
问题34国有农场的农用地能否抵押()
问题35保险公司的资金投资抵押合同能否予以登记()
问题36典当土地能否办理抵押登记()
问题37委托贷款能否办理不动产抵押登记()
问题38因政府原因造成闲置的土地抵押的能否办理抵押登记()
问题39已办理抵押登记的土地，还能否办理用途变更()
问题40矿业权抵押未经管理部门备案，是否受法律保护()
问题41矿业权抵押与建设用地使用权抵押有哪些不同()
问题42公司以不动产为担保办理抵押登记，需要股东会决议吗()
问题43民间借贷申请办理不动产抵押登记的，登记机构应否受理()
问题44抵押双方不同时间申请土地抵押登记，可否做顺位抵押()
问题45办理储备土地抵押登记应当注意哪些事项()
问题46如何办理储备用地的抵押登记()
四、其他权利登记
问题47电网塔杆用地如何办理土地登记()
问题48储备土地使用权如何办理登记()
问题49个人以土地出资入股应如何登记()
问题50未办理土地使用证是否影响房屋所有权()
问题51建设用地上建有房屋的可否单独办理建设用地使用权登记()
第二部分各种类型不动产登记
一、首次登记
问题52权利人主动申请是不是不动产登记启动的前提条件()
问题53如何对待权利人申请相邻关系保护()
问题54办理土地登记是否必须提交建设用地规划许可证()
问题55办理不动产登记是否需要提供婚姻登记记录证明()
问题56如何确定土地的登记用途()
问题57登记机构是否可以对申请登记的不动产进行实地查看()
二、转移登记
问题58股权转让导致公司法人或名称变更的如何办理土地登记()
问题59一方当事人不配合办理不动产登记的如何处理()
问题60持离婚协议能否单方申请办理不动产转移登记?()
问题61不动产登记能否以共同申请为原则单方申请为例外()
问题62经法院判决取得房屋权利的能否将占用范围内土地一并
登记()
问题63父母处分未成年人名下房产如何办理登记()
问题64登记在未成年子女名下的不动产如何办理转移登记()
问题65委托书无效是否导致转让合同无效()
问题66母子公司间变更建设用地使用权的如何办理登记()
问题67因公司分立导致土地转移是否适用《城市房地产管理法》
第三十九条的规定()
问题68以土地作价入股的，是否适用《城市房地产管理法》第三
十九条的规定()
问题69一人有限责任公司申请将其名下的土地变更到股东名下，
如何办理登记()
问题70继子女继承不动产，登记机构如何办理登记()
问题71继承不动产的登记如何办理()
问题72未缴纳出让金的已登记国有土地能否办理转移登记()
问题73土地登记用途与房屋登记用途不一致，应以何者为准()
问题74房屋多次转让的土地使用权如何转移登记()
问题75继承经济适用房是否需要补交土地出让金()
三、查封登记
问题76公司合并前被查封的土地能否转移登记给合并后的公司()
问题77土地查封对象错误应当如何处理()
问题78查封的期限到底是多长()
问题79轮候查封中登记机构如何协助法院执行土地权利()
问题80轮候查封期限应何时起算()
问题81登记机构如何协助公安、检察机关查封土地权利()
问题82登记机构能否协助公安、检察机关执行土地权利()
问题83登记机构因协助人民法院执行登记错误的是否应承担
赔偿责任()
四、其他类型登记
问题84申请产权证书遗失补证的，登记机构怎么处理()
问题85房屋买卖但未办理过户卖方私下申请补证的，登记机
构能否办理()
问题86存在异议登记的不动产可否进行转移登记()
问题87未申请更正登记可否直接申请异议登记()
问题88夫妻一方擅自处理房产，权利人如何保障自身权益()
问题89商品房预售合同登记备案行为是否具有物权公示效力()
问题90宅基地登记错误的如何处理()
问题91利害关系人对土地权利证书遗失声明提出异议应如何
处理()
第三部分其他与登记有关的问题
问题92直辖市、设区的市不动产登记机构如何设立()
问题93土地登记代理机构能否开展权属调查代理业务()
问题94取得建设用地批准书是否就是取得了土地的使用权()
问题95对土地进行承包管护等行为能否作为确权登记的依据()
问题96存在尚未解决的权属争议能否登记()
问题97合伙份额转让所得不动产如何办理登记()
问题98建设用地使用权未到期能否提前办理续期()
问题99民事案件当事人能否查询对方当事人房屋登记信息()
问题100夫妻一方能否查询配偶名下的不动产登记信息()
问题101权利人、利害关系人如何查询不动产登记资料()
问题102不服国土部门行政行为的能否直接向法院提起行政诉讼()
问题103公证机构因公证错误导致房屋错误登记如何担责()
问题104地籍调查表中签字造假能否导致登记行为被撤销()
问题105不动产登记错误应当由谁承担赔偿责任()
问题106登记后产生的不动产权纠纷能否争议调处()
问题107依嘱托登记行为是否属于复议和诉讼范围()
问题108不动产重复登记如何处理()
问题109同一宗土地存在两本权属证书的，登记机构能否办理
转移登记()
问题110双方共同出资，但登记在一方名下的不动产归谁所有?()
问题111不动产权属证书遗失补证怎么处理()
问题112不动产登记机构在何种情况下颁发集成版《不动产权
证书》()
问题113宗地合并或者分割的，不动产单元代码如何编制()
问题114执行裁决书涉及转移闲置土地，不动产登记机构如何
处理()
附录
不动产登记暂行条例()
(2014年11月24日)
不动产登记暂行条例实施细则()
(2016年1月1日)
不动产登记操作规范(试行)()
(2016年5月30日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的
解释(一)()
(2016年2月22日)
后记()
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