本书主要介绍农业支持保护与产业发展、农业土地政策、农业补贴政策、农村金融政策、农业保险政策、农民教育和科技与信息化政策等。本书适合作为农民培训教材或农民学习材料。本书主要介绍农业支持保护与产业发展、农业土地政策、农业补贴政策、农村金融政策、农业保险政策、农民教育和科技与信息化政策等。本书适合作为农民培训教材或农民学习材料。
前言
近年来,中央财政持续加大对农业农村的投入力度,有力保障了粮食连年丰产丰收。但随着经济社会条件的变化,以往的农业支持保护手段效能有所下降。针对这个问题,中共中共办公厅、国务院办公厅《深化农村改革综合性实施方案》明确提出,要提高农业支持保护效能,完善农业生产激励机制,加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度。当前,在保持农业补贴政策连续性和稳定性的同时,调整改进黄箱政策,逐步扩大绿箱政策实施规模和范围,已成为农业补贴政策改革的重要取向。近几年,我国正一步步开展农业补贴改革试点,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项补贴合并为农业支持保护补贴,优化补贴支持方向,提高补贴的精准性,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,这将有利于推动传统农业向现代农业转型。因编者水平有限,书中如有疏漏之处,敬请广大读者批评指正。
编者
吴康庄,男,1981年11月出生,江西余干人,法律本科学历,农业经济师,1999年7月参加工作,2000年10月加入中国共产党,2013年5月任余干县技术培训学校党支部书记。2010、2011、2012年连续三年获得了江西省农产品质量安全整治工作先进个人;2009、2010年连续二年获得江西省农药管理工作先进个人荣誉称号;2013-2014年度获江西省农牧渔业技术改进奖二等奖等多种奖项。
第一章农业支持保护与产业发展()
第一节认识农业支持保护()
一、财政投入要优先保证农业农村()
二、农业支持保护的含义()
三、对农业进行支持保护的意义()
四、加强农业支持保护是世界各国的共同经验()
第二节我国的农业支持保护体系()
一、国际农业支持保护政策体系()
二、国内农业支持保护政策体系()
三、我国农业支持保护体系存在的问题()
四、我国农业支持保护体系的发展趋势()
第三节发达国家对农业的支持保护()
一、美国的新农业法案()
二、欧盟的共同农业政策()
三、韩国对农业的支持保护()
第二章农业土地政策()
第一节农业用地所有权和使用权()
一、农业用地所有权()
二、农业用地使用权()
第二节农村土地承包制度()
一、土地家庭承包的原则()
二、土地家庭承包的程序()
三、土地家庭承包经营权的期限()
四、承包期内不得收回承包地的规定()
五、承包期内不得调整承包地的规定()
六、家庭承包经营权的继承()
七、土地家庭承包经营权的流转()
八、其他方式的承包()
第三节农村土地承包合同()
一、农村土地承包合同的主体()
二、农村土地承包合同的主要条款()
三、农村土地承包合同当事人的权利义务()
四、农村土地承包合同纠纷的解决()
第四节农业用地的保护制度()
一、土地利用总体规划()
二、土地用途管制制度()
三、耕地保护制度()
四、土地整理和复垦制度()
第五节农村宅基地政策与法规()
一、宅基地使用权()
二、宅基地的申请()
三、宅基地及宅基地使用权的流转()
四、宅基地的继承和收回()
五、宅基地纠纷的解决()
六、宅基地以外的其他集体建设用地()
第三章农业补贴政策()
第一节粮食生产政策()
一、粮食生产三项补贴政策()
二、促进粮食生产的政策()
三、粮食绿色增产模式攻关()
四、国家有关的粮食生产政策()
第二节菜篮子产品生产扶持政策()
一、菜篮子工程发展阶段()
二、菜篮子产品生产支持政策()
三、菜篮子工程建设重点()
第三节林业政策()
一、林业补助政策()
二、林业防灾减灾补贴政策()
三、林业科技推广示范补贴政策()
四、林业贷款贴息补贴政策()
第四节畜牧业政策()
一、生猪大县奖励政策()
二、畜牧良种补贴政策()
三、畜牧标准化规模养殖支持政策()
四、动物防疫补贴政策()
五、振兴奶业,支持苜蓿发展政策()
六、病死畜禽无害化处理政策()
七、综合治理养殖污染政策()
第五节渔业政策()
一、渔业柴油补贴政策()
二、渔业资源保护补助政策()
三、以船为家渔民上岸安居工程政策()
四、海洋渔船更新改造补助政策()
五、渔业捕捞和养殖业油价补贴政策的完善与调整()
第六节对各类经营主体的支持政策()
一、家庭农场的支持政策()
二、农民专业合作社支持政策()
三、农业产业化龙头企业的支持政策()
第四章农村金融政策()
第一节农业金融的概述()
一、发展新型农村合作金融组织政策()
二、金融支持农业规模化生产与集约化经营政策()
三、现代农村金融体系的构成()
四、农村金融如何支农惠农()
第二节新型农村金融机构()
一、村镇银行()
二、小额信贷公司()
三、担保公司()
第三节改革中的农村信用社()
一、农村信用社的信贷产品()
二、农村信用社的存款业务()
三、如何通过农村信用社获得资金()
第四节农村合作金融()
一、认识农村合作金融()
二、当前农村合作金融的类型()
三、如何通过农村合作金融获得资金()
第五节其他农业金融政策()
一、专项资金补助类型()
二、补助对象、政策及标准()
三、财政贴息政策()
四、税收优惠政策()
第五章农业保险政策()
第一节防范农业风险()
一、农业风险及其防范()
二、农业保险政策的出台()
第二节农业保险运营()
一、农业保险的经营机构()
二、农业保险的申办程序()
三、农业保险的理赔程序小知识()
第六章农民教育、农业科技与信息化政策()
第一节农村教育事业()
一、我国农村教育现状()
二、新时期农村教育政策()
三、我国农村教育的具体目标和教育公平的措施()
第二节农民工培训()
一、主要目标()
二、基本原则()
三、统筹规划培训工作()
四、培训资金管理()
五、企业培训促进就业()
六、培训质量()
第三节加强基层农业技术推广体系建设()
一、农业技术推广的方针和原则()
二、农业技术推广体系()
三、农业技术的推广与应用()
第四节农业信息化()
一、互联网 农业()
二、农业综合信息服务平台()
第七章农业产业化政策()
第一节实现现代农业产业规模化()
一、产业布局的规模化()
二、产业链条的规模化()
三、组织的规模化()
四、服务的规模化()
五、适合工厂化生产的种养业规模化()
六、农村一、二、三产业融合发展的新趋势()
第二节农业产业化支持政策()
一、对农业龙头企业的支持政策()
二、对农民合作社的支持政策()
三、对家庭农场的支持政策()
主要参考文献()