《安全生产行政处罚自由裁量标准》内容按照“综合类、中介服务类、职业健康类、非煤矿山类、危险化学品类、烟花爆竹类、其他类”分为7部分，共包含36项相关规定的实施标准。在实施标准中，针对违法行为作出了具体描述，并列出了“法律规定”、“处罚依据”和“实施标准”等内容。
《安全生产行政处罚自由裁量标准》适用于安全生产监督管理部门或者其委托实施行政处罚的组织和机构在对安全生产违法行为实施行政处罚时，根据立法目的和行政处罚的原则，在法律、行政法规和部门规章规定的行政处罚的种类和幅度内，综合考量违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素，正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予行政处罚决定的选择。对有关部门、组织或机构在依法行政和公正执法过程中具有很好的指导作用。
第一部分 综合类
一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定实施标准
二、《安全生产许可证条例》相关规定实施标准
三、《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准
四、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定实施标准
五、《劳动防护用品监督管理规定》相关规定实施标准
六、《生产经营单位安全培训规定》相关规定实施标准
七、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定实施标准
八、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定实施标准
九、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定实施标准
十、《生产安全事故信息报告和处置办法》相关规定实施标准
第二部分 中介服务类
一、《安全生产培训管理办法》相关规定实施标准
二、《注册安全工程师管理规定》相关规定实施标准
三、《安全生产检测检验机构管理规定》相关规定实施标准
四、《安全评价机构管理规定》相关规定实施标准
五、《矿山救护队资质认定管理规定》相关规定实施标准
第三部分 职业健康类
一、《作业场所职业危害申报管理办法》相关规定实施标准
二、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》相关规定实施标准
第四部分 非煤矿山类
一、《中华人民共和国矿山安全法》相关规定实施标准
二、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》相关规定实施标准
三、《石油天然气管道保护条例》相关规定实施标准
四、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准
五、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》相关规定实施标准
六、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定实施标准
七、《海洋石油安全生产规定》相关规定实施标准
八、《海洋石油安全管理细则》相关规定实施标准
第五部分 危险化学品类
一、《危险化学品安全管理条例》相关规定实施标准
二、《易制毒化学品管理条例》相关规定实施标准
三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》相关规定实施标准
四、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》相关规定实施标准
五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准
六、《危险化学品登记管理办法》相关规定实施标准
七、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定实施标准
第六部分 烟花爆竹类
一、《烟花爆竹安全管理条例》相关规定实施标准
二、《烟花爆竹经营许可实施办法》相关规定实施标准
三、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准
第七部分 其他类
一、《冶金企业安全生产监督管理规定》相关规定实施标准
附件1 中华人民共和国行政处罚法
附件2 安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）
附件3 安全生产违法行为行政处罚办法
给予拘留的行政处罚，由县级以上安全监管监察部门建议公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。
第七条两个以上安全监管监察部门因行政处罚管辖权发生争议的，由其共同的上一级安全监管监察部门指定管辖。
第八条对报告或者举报的安全生产违法行为，安全监管监察部门应当受理；发现不属于自己管辖的，应当及时移送有管辖权的部门。
受移送的安全监管监察部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级安全监管监察部门指定管辖。
第九条安全生产违法行为构成犯罪的，安全监管监察部门应当将案件移送司法机关，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚但依法应当给予行政处罚的，由安全监管监察部门管辖。
第十条上级安全监管监察部门可以直接查处下级安全监管监察部门管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级安全监管监察部门管辖。
下级安全监管监察部门可以将重大、疑难案件报请上级安全监管监察部门管辖。
第十一条上级安全监管监察部门有权对下级安全监管监察部门违法或者不适当的行政处罚予以纠正或者撤销。
第十二条安全监管监察部门根据需要，可以在其法定职权范围内委托符合行政处罚法第十九条规定条件的组织或者乡镇人民政府、城市街道办事处设立的安全生产监督管理机构实施行政处罚。受委托的单位在委托范围内，以委托的安全监管监察部门名义实施行政处罚。
委托的安全监管监察部门应当监督检查受委托的单位实施行政处罚，并对其实施行政处罚的后果承担法律责任。
……
书单推荐
