以武汉城市圈、长株潭两型社会建设区为例，对试验区调研的基础上，系统回顾了实验区土地利用政策在耕地保护和支持经济发展上的绩效，根据实验区建设目标和任务，提出了土地利用政策创新的主要领域。具体包括六个方面：两型社会建设国家宏观土地政策的支持，试验区两型社会建设战略目标与土地利用的挑战试验区土地储备与供地政策，试验区土地节约与需求控制政策，试验区土地保护与经济补偿政策，实验区土地开发与土地税收政策。
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目录
第1章 两型社会建设国家宏观土地政策 1
1.1 两型社会建设的土地宏观调控政策 1
1.1.1 现行主要的土地宏观调控政策 1
1.1.2 两型社会建设中各主体功能区土地宏观调控政策 4
1.2 两型社会建设的跨区域土地生态补偿政策 10
1.2.1 土地生态补偿 11
1.2.2 土地生态补偿的理论基础 12
1.2.3 基于生态服务价值的生态补偿 13
1.2.4 土地生态补偿的主体及方式 21
1.2.5 土地生态补偿政策建议 23
第2章 实验区两型社会建设战略目标与土地利用的挑战 25
2.1 武汉城市圈两型社会建设战略目标与土地利用的挑战 25
2.1.1 武汉城市圈两型社会建设战略目标 25
2.1.2 武汉城市圈建设现状与战略目标的差距 27
2.1.3 武汉城市圈两型社会建设战略目标实现面临的土地问题 32
2.1.4 实现两型社会建设战略目标的土地利用战略转变 34
2.2 长株潭城市群两型社会建设战略目标与土地利用的挑战 37
2.2.1 长株潭城市群两型社会建设战略目标 38
2.2.2 长株潭城市群建设现状与战略目标的差距 39
2.2.3 长株潭城市群两型社会建设战略目标实现面临的土地问题 43
2.2.4 实现两型社会建设战略目标的土地利用战略转变 46
2.3 本章小结 48
2.3.1 武汉城市圈 48
2.3.2 长株潭城市群 48
2.3.3 对比分析 49
第3章 实验区土地储备与供地政策 51
3.1 实验区土地的储备和土地储备政策的创新 51
3.1.1 土地储备制度设置的前提 51
3.1.2 土地储备的对象 51
3.1.3 土地储备的机制设计 52
3.1.4 土地储备的资金调控 59
3.2 供地结构和供地总量的控制政策 60
3.2.1 实验区供地现状 60
3.2.2 实验区供地结构和土地供给总量研究 64
3.2.3 供地结构和供地总量的控制政策建议 69
3.3 本章小结 72
第4章 实验区土地节约与需求控制政策 75
4.1 实验区土地节约集约利用水平的测度 76
4.1.1 土地节约集约利用水平测度的理论探讨 76
4.1.2 实验区土地节约集约利用水平的比较分析 79
4.2 土地节约集约利用的政策取向 81
4.2.1 土地节约集约利用的总体政策取向 81
4.2.2 重点行业的土地利用政策取向 82
4.2.3 不同主体功能区的土地利用政策取向 87
4.3 实验区土地需求控制政策 88
4.3.1 土地需求影响因素分析 88
4.3.2 实验区土地需求控制政策创新 92
4.3.3 土地需求调控的配套措施 97
4.4 本章小结 98
第5章 实验区土地保护与经济补偿政策 101
5.1 实验区土地利用受限及土地保护存在的问题 101
5.1.1 限制开发区土地利用受限及土地保护存在的问题 101
5.1.2 禁止开发区土地利用受限及土地保护存在的问题 103
5.2 实验区受损方经济补偿研究 104
5.2.1 实验区受损方经济补偿内涵及特点 104
5.2.2 实验区经济补偿标准确定 105
5.2.3 小结 118
5.3 实验区经济补偿资金来源及分配模式 120
5.3.1 实验区经济补偿资金来源分析 120
5.3.2 实验区经济补偿资金分配模式 122
5.4 实验区土地保护与经济补偿政策制度保障 131
5.4.1 限制开发区土地保护与经济补偿政策 131
5.4.2 禁止开发区土地保护与经济补偿政策 135
5.5 本章小结 137
第6章 实验区土地开发与土地税收政策 139
6.1 重点开发区土地过度开发与土地税收政策 139
6.1.1 重点开发区潜力释放与两型社会构建 139
6.1.2 土地开发的负外部性 141
6.1.3 实证结果 146
6.1.4 土地税收政策对重点开发区土地过度开发的调控和管理 149
6.2 优化开发区税收优惠政策 165
6.2.1 完全竞争市场下优化开发区税收优惠政策 165
6.2.2 非完全竞争市场下重点开发区税收优惠政策 166
6.2.3 优化开发区土地资源合理利用的税收优惠政策 167
6.3 本章小结 170
参考文献 171
后记 174
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