特色小镇简论：中国特色小镇建设深度分析与发展战略研究_叶宽编_9787503562921

　　特色小镇成为了新的历史时期、新的发展阶段的重要探索和创新变革。建设特色小镇能够带动农村基础设施建设和公共服务发展，有利于吸纳农村劳动力就业，促进一、二、三产业的融合发展，推动城市文明迅速向农村扩展，实现城乡协调发展。
　　如何能因地制宜、灵活多样、资源集约地建设生态环境优良、产业特色鲜明的特色小镇成为了亟待讨论和解决的问题。《特色小镇简论：中国特色小镇建设深度分析与发展战略研究》通过十二章的内容，对特色小镇的相关概念、建设背景、建设模式、经典案例、趋势展望、政策机遇、国家扶持、创建申报、顶层设计、策划创意、规划设计、产业导入、落地要点、操盘实践、盈利模式、运营模式、投融资模式、IP打造、资源链接等多个维度进行了分享。
　　该书采用理论与案例相结合的方式，运用大量省市地区的特色小镇建设的经典案例，对特色小镇从理论和实践应用等方面进行了深入的分析和探讨。同时通过专业的分析预测模型，对行业的发展进行了科学的预测。该书为政府、研究人员和企业决策人员从更为全面的角度来解读特色小镇，提供了重要的参考工具。

　　小城镇是一个包括镇区及其周围乡村在内的经济社会实体。它是乡村中一定范围内政治、经济、文化的中心，又是城市联络乡村的桥梁、纽带和结合点。它一头连接着城市，一头连接着乡村，既是一个行政区划概念，又是一种经济社会形态。
　　小城镇作为行政概念，凡是建制镇都是国家五级政权中的基层政权，和乡是同一级建制。基层政权的职能中，提高当地的社会生产力，发展社会主义商品经济，改善和提高人民的物质文化生活水平，是它的主要任务。因此，作为基层政权的小城镇，要对本镇的镇区和所辖乡村的全部经济活动进行科学规划和综合管理，保证本镇范围内各企业和各部门经济之间的协调有序、稳定持久地发展。
　　作为经济形态，小镇是城、镇（乡）经济网络中的网结和网点。这个网点不仅包括作为基层政权的建制镇，还包括各种不同规模、不同层次的非建制镇。因此，小镇经济的概念是一个空间的网络经济的概念。
　　小城镇一般有三种区别：第一种是按层次分类，第二种是按功能分类，第三种按规模分类。首先，按层次分可以分为五个层次：（1）市镇指城市附近的卫星镇或虽不是卫星镇，也不在城市附近，但工矿企业特别发达的专业镇。（2）城镇指一般县域和县属建制镇。这类镇除具有一般镇额度特点外，许多是从古代城堡以政治和军事镇守为原始智能，建立于商品经济之前发展于商品经济之后而成为一个县或某一地带的政治、经济、文化中心。（3）乡镇一般是乡镇政府所在地，是本乡镇的政治、经济、文化中心。（4）集镇一般是历史上农民赶集形成的某一地带的集市贸易和农副产品的集散中心。（5）村镇或叫集镇。东北、华北、西北的一些商品经济虽不发达，但是由于天时地利原因，自然村落太分散就无法生存或由于生产上的需要而逐步聚集形成的大的村落、山寨或城堡。在沿海人口密集的地区，只有相对集中的农副产品交换场所，还无固定的基础设施的集市，也属于村镇的范围。其次，按功能分：可以分为工矿业生产型、商业服务型、农副产品集散型、风景旅游型、养老养生型、文化产业型、交通枢纽型和综合型，等等。最后，按规模分：可分为大、中、小三类。
　　小城镇的性质从现状看，无论是市镇、城镇、集镇还是村镇都是具有城市和农村的两重性质，即“村之首，城之尾”。因为它一头连着农村，对农村产生聚集力并为农村服务，另一头又连着城市，对城市的辐射接受和吸收能力最强并具有城市型相对集中的生产力、生活方式和某些城市性质的基础设施，是城市社会的缩影。因此，它是城市和乡村的桥梁和纽带，是城市和乡村的结合部。简单地把它划入乡村系统和城市系统都是不恰当的。从长远的发展趋势和发展规律来看，人类社会总要消灭城乡差别的，而消灭城乡差别既不是农民全部进大城市，也不是把城市和城镇居民动员下乡；不是城市（城镇）的乡村化，而是乡村的城市（城镇）化。中国特色社会主义的城市化道路，应当是大、中、小城市和大、中、小城镇相结合，用城镇化代替或逐步过渡到城市化。城镇化从总体上是城市性质而不是乡村性质。以自然村落为主的乡村是自然经济的社会形态，城市和小城镇才是商品经济的社会形态。因此，从长远来看，小城镇属于城市系统的城市性质而不是乡村性质。
　　发展小城镇，在具有中国特色的社会主义现代化建设中具有重大的战略意义，其缘由有以下几个方面：（1）它是发展农村商品经济、实现农业现代化和整个乡村工业化的物质载体。因乡村工业需要相对集中和必要的基础设施，在分散的自然村落中遍地开花办工业是违反客观经济规律，也不可能高效、持久地向前发展，只有把工业相对集中在小城镇，才能达到上述目的。同样只有小城镇为农业提供现代化服务，农业才能走向现代化。

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