《河南黄河防汛工作实务》是从事防汛工作人员针对性比较强的工作实务，共分四篇。第一篇防汛抗旱办公室工作，用于从事防汛工作人员的应知应会需要掌握的内容；第二篇防汛文书写作，用于防汛工作中遇到的公文写作知识、种类、要点、范例实务；第三篇行政首长黄河防汛备要，用于行政首长在防汛工作需要掌握了解的有关防汛工作职责、权限、工作程序、调度规程、应把握的问题和范例；第四篇防汛有关规章制度，是现行的国家、水利部、黄河水利委员会、河南黄河河务局在防汛工作方面的有关规章制度。
《河南黄河防汛工作实务》适用于从事防汛工作干部职工和沿黄地区市县乡村行政领导及热爱黄河防汛事业人士。
黄河洪灾自古以来就是中华民族的心腹之患，做好黄河防汛事关千百万人民生命财产安全。河南地处黄河中下游，河段内洪水突发性强，预见期短，河势游荡多变，泥沙淤积严重，防汛形势十分严峻，为此做好河南黄河防汛工作责任重大。
黄河防汛工作千头万绪，事务繁多，做好防汛工作，除却满腔热忱、认真负责的态度之外，还必须具备较为深厚的专业技能。“术业有专攻”，而这种“专攻”往往需要较长时间的磨砺和实践的积淀。近年来，市、县、乡各级地方行政负责人变动频繁，各级防汛工作机构人员变化较大，一大批青年学子加入到防汛工作阵营中来。为了帮助大家明确防汛职责，掌握防汛知识，熟悉工作流程，提高业务技能，我们组织编纂了这本《河南黄河防汛工作实务》。全书共分四篇。第一篇为防汛抗旱办公室工作实务；第二篇为防汛文书写作；第三篇为行政首长黄河防汛备要；第四篇防汛规章制度汇编。在各级领导的关心下，参编人员广泛搜集资料，精心构思，认真编纂，历经两年而成。在编纂过程中，我们立足于防汛工作实际，注重实用，力求做到通俗易懂，易学善用。对一些有不同见解的问题，紧密结合工作实际，采用主流观点的办法处理。本书既是长期从事防汛工作的经验总结，也有防汛工作的具体实例，更包括国家防汛相关法律法规制度的汇编，相信读者阅读后能够加深对防汛工作的认识，对促进工作有所裨益。
在本书编纂过程中，得到了河南河务局和诸多从事黄河防汛工作同事的大力帮助，在此表示衷心感谢。由于编写水平有限，书中不妥或疏漏之处在所难免，敬请广大读者给予批评指正。
第一篇 防汛抗旱办公室工作实务
第一章 防汛抗旱办公室的职能
第一节 防汛抗旱办公室职责和作用
第二节 防汛抗旱办公室工作人员素质
第三节 防汛办公室工作制度
第二章 防汛抗旱办公室工作
第一节 防汛抗旱工作业务流程
第二节 防汛工作应把握的主要方面
第三节 防洪预案编制
第三章 防汛工作常识
第一节 黄河防洪概述
第二节 河南黄河防洪概述
第三节 黄河防汛抗旱组织机构及其职责
第四节 河南黄河防洪非工程措施建设
第五节 防汛抗洪基本知识
第六节 防洪工程抢险基础知识
第四章 防汛常用名词解释
第二篇 防汛文书写作
第五章 防汛工作文书写作基本知识
第一节 公文概述
第二节 公文的种类
第三节 正确使用公文种类
第四节 文种使用常见错误及存在的主要问题
第六章 防汛常用法定公文写作要点
第一节 意见
第二节 通知
第三节 报告
第四节 请示
第五节 批复
第六节 通报
第七节 函
第八节 纪要
第七章 防汛事务性工作常用文书写作要点
第一节 总结
第二节 会议报告
第三节 汇报提纲
第四节 调查报告
第五节 讲话稿
第六节 述职报告
第七节 会议记录
第八节 慰问信（电）、贺信（电）及介绍信
第八章 河南黄河防汛内部明传电报
第一节 防汛内部明电的种类、版式及适用范围
第二节 河南黄河防汛明传电报撰写要求
第三节 防汛明传电报收、发电程序及保管要求
第九章 河南黄河防汛工作公文写作实务
第一节 防汛物资管理工作
第二节 防汛石料管理
第三节 水情管理
第四节 抗洪抢险
第五节 防汛应急抢护项目管理
第六节 防汛应急事件处置
第七节 防汛综合管理工作的公文处理
第八节 防汛公文使用常见错误举例及分析
第三篇 行政首长黄河防汛备要
第十章 防汛抗旱指挥机构职责和权限
第一节 防汛抗旱指挥机构的职责
第二节 防汛抗旱指挥机构的权限
第三节 防汛抗旱指挥部成员单位的职责
第四节 防汛抗旱责任制
第十一章 防汛工作程序
第一节 汛前准备
第二节 防汛会商与决策
第三节 防汛调度与抢险指挥
第四节 人员安置和灾后重建
第十二章 黄河防汛形势
第十三章 黄河防汛概况
第一节 黄河流域概况
第二节 河南黄河概况
第三节 河南黄河防汛存在的主要问题
第十四章 黄河防汛组织指挥体系和责任制
第一节 防汛组织机构
第二节 黄河防汛责任制度
第十五章 黄河防洪指挥调度规程
第一节 指挥调度权限与组织实施
第二节 黄河下游防洪指挥调度
第三节 黄河中游防洪指挥调度
第四节 黄河调水调沙调度
第十六章 行政首长在防汛指挥中应把握的几个方面
第十七章 黄河防汛指挥调度范例
第四篇 防汛规章制度汇编
第十八章 防汛制度
国家防汛总指挥部关于防汛抗旱工作正规化、规范化建设的意见
国家防汛抗旱总指挥部印发《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》
国家防总关于防汛抗旱值班规定
国家防总巡堤查险工作规定
国家防汛抗旱督察办法（试行）
国家防总关于加强防汛抗旱宣传工作的指导意见
全国主要江河洪水编号规定
我国人汛日期确定办法（试行）
黄河防汛责任制检查监督办法（试行）
黄河防汛工作奖惩办法（试行）
黄河防汛工作督查办法（试行）
黄河防汛准备工作正规化、规范化规定
关于进一步明确黄河防汛管理工作职责的通知
黄河防汛抗旱总指挥部办公室防汛抗旱值班实施细则（试行）
黄河防汛抗旱工作责任追究办法（试行）
河南省防汛抗旱指挥部关于加强黄河群众防汛队伍建设的意见
规范黄河防汛管理有关工作的通知
河南河务局防汛值班实施细则（试行）
河南河务局机关防汛会商制度（试行）
第十九章 抢险管理
防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定
黄河凌汛期突发凌情险情灾情报告管理规定（试行）
黄河防洪工程抢险责任制（修订）
黄河防洪工程抢险管理若干规定（试行）
黄河河势查勘管理办法
黄河应急抢险工程项目管理暂行规定
黄河防洪工程抢险监理办法（试行）
黄河河道整治工程根石探测管理规定
河南省黄河巡堤查险办法（试行）
河南省黄河防洪工程班坝责任制
河南河务局维修养护根石加固项目管理办法（试行）
河南黄河河道工程抢险及监督管理办法（试行）
河南黄河防洪工程查险管理系统运行管理办法（试行）
第二十章 信息管理
黄河防汛信息上网应用管理办法（暂行）
黄河下游工情险情会商系统使用管理办法（试行）
黄河防汛、水调手机实时信息发布管理办法（试行）
防汛抗旱要情专报制度
黄河防汛抗旱总指挥部防汛抗旱宣传工作制度（暂行）
黄河防汛抗旱总指挥部办公室信息处理办法（暂行）
第二十一章 指挥调度
国务院关于黄河防御洪水方案的批复
关于印发《防洪预案编制要点（试行）》的通知
黄河防洪工程抢险方（预）案编制大纲（修订）
河南黄河防洪预案编制细则
第二十二章 物资管理
财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部关于颁发《中央级防汛物资储备及其
经费管理办法》的通知
中央防汛抗旱物资储备管理办法
中央防汛抗旱物资储备管理办法实施细则
黄河防洪工程备防石规范化管理规定（试行）
关于做好防汛物资供应管理工作的通知
黄河机动抢险队料物储备定额（试行）
黄河防汛物资及黄河下游防汛常用工器具储备定额
黄河防汛物资仓库管理办法（试行）
黄河防汛石料使用管理办法
黄河水利工程维修养护石料采购与使用管理规定（试行）
河南黄河河务局防汛石料管理实施细则
河南河务局防汛物资管理实施细则（试行）
第二十三章 防汛项目经费管理
水利部关于转发财政部《中央级防汛岁修经费使用管理办法》（暂行）的通知
中央级防汛岁修经费项目管理办法
水利基本建设资金管理办法
特大防汛抗旱补助费管理办法
黄河水利工程维修养护经费管理办法（试行）
河南河务局防汛费项目管理办法（试行）
第二十四章 水情管理
水情预警发布管理办法（试行）
黄河水情预警发布管理办法
河南黄（沁）河防洪工程自记水位计及信息系统运行管理办法（试行）
第二十五章 抢险队管理
黄河防汛抢险大型机械设备资源管理规定（暂行）
黄河防汛机动抢险队设备使用管理办法（试行）
黄河防汛机动抢险队运行管理办法
河南省黄河专业机动抢险队调度规程
第二十六章 河道管理建设项目管理
河南省黄河河道管理办法
关于印发黄河下游滩区砖瓦窑厂建设控制标准有关规定的通知
黄河防汛行洪障碍清除督查办法（试行）
关于进一步加强黄河下游浮桥管理工作的通知
黄河防汛抗旱总指挥部办公室关于禁止在黄河滩区建设光伏发电项目的通知
黄河下游浮桥建设管理办法
黄河应急度汛工程项目管理办法（试行）
黄河水毁修复工程项目管理办法（试行）
黄河流域河道管理范围内非防洪建设项目施工度汛方案审查管理规定（试行）
河道管理范围内建设项目防洪评价工作责任追究规定（试行）
河南黄河河道管理范围内非防洪建设项目度汛方案申报及审查管理实施细则（试行）
河南黄河河道管理范围内非防洪工程建设项目技术审查规定（试行）
河南河务局关于《河南黄河河道管理范围内非防洪工程建设项目技术审查规定（试行）》第九条说明的通知
第二十七章 其他
蓄滞洪区运用补偿暂行办法
蓄滞洪区安全与建设指导纲要
国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定
国务院办公厅转发水利部等部门关于加强蓄滞洪区建设与管理若干意见的通知
黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法
蓄滞洪区运用补偿核查办法
河南省黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法实施细则
第二十八章 法律法规
中华人民共和国水法
中华人民共和国防洪法
中华人民共和国防汛条例
中华人民共和国河道管理条例
中华人民共和国预算法
河南省黄河防汛条例
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