数据是主导未来的基础战略资源与创新引擎。随着新一代信息技术同生产生活的交汇融合和互联网的快速普及，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，并进一步对经济发展、国家管理和社会民生产生重大影响。新历史机遇不容有失，我国已超前部署实施国家大数据战略，并已经进入大数据创新突破与应用落地的发展上升期。下一步应围绕数字经济、数字政府与数字社会三大重点，加快建设数字中国，更好地服务于我国经济社会发展和人民生活改善，重塑国家竞争优势。
中国大数据发展十大趋势
一 5G商用创造数字经济发展新风口
随着2018年6月首个5G国际标准版本发布，世界主要国家纷纷投入相关产业的布局。在2018年，全球共有72家运营商展开了5G测试，我国三大运营商也选取了北京、深圳、雄安、贵阳等18个试点城市展开了测试工作，并实现了全球首个5G通话。而2019年，国内各地正陆续启动预商用，2020年将实现全面商用，2025年中国有望培育出4.3亿用户的全球最大5G市场。如果说2G/3G/4G网络主要的连接对象是人，那么5G网络连接的主要终端则是物，随着超高、可靠、低时延的通信网络建成，诸如无人驾驶、无人机送货、智慧家庭等万物互联的新业态将不断涌现。由于5G网络的运营需构架在新的基站上，未来中国在两到三年内将迎来大规模的信息基础设施换代，并创造出数字经济发展的下一个风口。
二 中国开启数字贸易规则新探索
在互联网诞生之前，港口是世界贸易的重要节点，它既是交通物流枢纽，又是商贸集散地。而迈入互联网时代，综合保税区、中转物流、在线外贸综合服务平台等手段又加速推进了港区的一体化联动，商贸集散地自此可以和传统港口分离，转移到具有商业基础和贸易更便利的地方。目前，全球贸易中有50%以上已实现数字化，预计今后10～15年，数字贸易将呈25%左右的高速增长。目前，我国已成为全球规模最大、最具活力的数字贸易市场，2018年中国跨境进口零售电商交易规模或超616.4亿美元，同时网络游戏、在线出境游、数字音乐、数字文学等新业态出口规模也在逐步扩大。近年来，义乌、中山、宁波、广州南沙等城市陆续开始了数字贸易港的建设，深圳、北京、上海、陕西、山西也启动了相关规划工作，未来一两年内我国将涌现出一批国际数字贸易港的地方案例，并有望形成多个大型国际数字贸易中心。面向未来，世界数字贸易亟待一个全球性的贸易框架来规范,以及与之相适应的全球贸易新规则。为此，......
连玉明，著名城市专家、教授、博士，大数据战略重点实验室主任，基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任，北京国际城市发展研究院院长，贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院院长。连玉明教授兼任北京市人民政府专家咨询委员会委员、北京市政协委员、北京市朝阳区政协副主席、北京市社会科学界联合会副主席、北京市哲学社会科学京津冀协同发展研究基地首席专家。连玉明教授研究领域为城市学、决策学和社会学，近年来主要研究大数据战略。主持开展关于《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市数据安全条例》等重大课题研究。主编《块数据：大数据时代真正到来的标志》《块数据2.0：大数据时代的范式革命》《块数据3.0：秩序互联网与主权区块链》《重新定义大数据》等多部专著。
Ⅰ 总报告
1 数字政府：政府治理能力建设与公共治理创新的战略选择001
一 建设数字政府，推进政府治理体系与治理能力现代化002
二 以数字政府建设助推政府数字化、网络化、智能化转型008
三 推进数字政府建设、加快政府治理转型需把握的重点问题013
Ⅱ 指数评价篇
2 大数据发展指数3.0：大数据发展评价体系的创新与完善018
3 2018年中国省域大数据发展指数分析报告031
4 2018年中国重点城市大数据发展指数分析报告048
5 地方金融稳定指数的理论体系与测算方法065
Ⅲ 政策法规篇
6 大数据管理机构设置与职能配置分析083
7 大数据开放共享标准体系建设研究100
8 健康医疗大数据标准体系建设研究119
9 欧盟《一般数据保护条例》对中国的启示133
Ⅳ 综合篇
10 数权法对推进互联网全球治理的特殊意义150
11 数据人假设：数权法的逻辑起点167
12 数权制度的国际比较研究185
13 《大数据百科全书》的语言特色与技术规范205
Ⅴ 案例篇
14 浙江最多跑一次：数据驱动治理转型的地方实践222
15 江苏开启不见面审批新模式239
16 贵阳大数据政务服务的探索与实践249
17 开封打造政务服务地方样板265
18 北京朝阳创出全网通办政务新品牌278
Ⅵ 附录
19 大数据发展总览292
20 大数据大事记306
Abstract318
Contents320
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