为了进一步发挥中国技术经济学会在国家重大战略需求和战略决策中的智库作用,中国技术经济学会和中国科大工商管理创新研究中心,面向全国高校征集50位创新研究领域的专家,针对当前和今后一个时期党和国家工作中迫切需要重视、需要解决的重大技术经济和创新管理问题,紧抓思想性、战略性,突出问题意识,围绕“是什么”“为什么”“怎么做”展开,准确反映现状、客观分析原因,提出对策建议,并以智库要报型论文结集出版。
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《中国创新50人笔谈》为中国技术经济学会智库建设成果,是面向国家创新发展战略实施的策略研究的系列智库要报的汇总。
学会五十多位专家,从创新驱动、产业创新、区域创新、创新人才、创新方法和技术经济六个方面,基于对中国经济社会重大难题深入调查研究而提出的政策或对策建议。这些智库报告,站位高、视野宽、研究深、对策实,理论基础扎实,学术态度严谨,坚持围绕大局,服务中心工作,决策建议针对性强,是一份具有重要决策参考价值的智库文献。
◎中国技术经济学会专家有关“中国创新”的智库成果结晶。
◎中国技术经济学会理事长李平研究员,中国科学技术大学管理学院执行院长、长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者余玉刚教授,分别作序推荐。
◎面向国家创新发展战略实施的策略研究。
◎从创新驱动、产业创新、区域创新、创新人才、创新方法和技术经济6个方面,提出了广视角、多层面、立体化、实用性强的决策建议,具有重要的现实参考价值。
序 一
中国技术经济学会成立于1978年,核心任务是研究科学技术转变为生产力的途径和方法,促进科学技术和经济的结合。40年来,学会一直发挥着国家智库的重要作用,在三大具体工作内容上深入耕耘,即:为国家的经济社会发展规划、产业规划、区域规划、科技规划提供咨询意见;参与国家重大工程、科技项目、产业项目的评估论证,并进行相关理论方法的研究探索;培养企业管理、创业创新人才。在服务国家重大决策、重大工程咨询和人才培养方面,形成了一大批优质的智库成果,发挥了十分重要的国家智库作用。
中国技术经济学会汇集了全国数千名高水平的行业专家,是一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍。“智力资源是一个国家、一个民族的宝贵资源。”新时代,中国技术经济学会面临着新形势和新任务,响应党中央号召,深刻领会习近平总书记2013年以来关于智库建设的重要讲话精神,进一步强化学会的智库作用。学会40年的决策咨询实践表明,这是一个智力资源宝库,应该为新时代实现“两个一百年”目标做出更大的智力贡献。
为了进一步发挥中国技术经济学会在国家重大战略需求和战略决策中的智库作用,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》、中国科协印发的《中国科协关于建设高水平科技智库的意见》《中国科协高水平科技智库建设“十三五”规划》等文件精神,中国技术经济学会积极加强智库建设,发挥智库的服务作用,提供多种形式的决策建议,并决定组织出版《中国创新50人笔谈》,将分散在全国各地、各高校和各行业领域的学会专家智库成果汇集起来,形成学会智库产品,呈献给决策部门和社会,展示学会的专家智力成果,服务于重大决策。
国际形势复杂多变,国内改革持续深化,大量的经济社会难题亟待专家们给予智力支持。党的十九大报告指出:“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”中国经济社会发展正处在一个关键时期,创新驱动发展战略已经确定,为了全面深入实施这一战略,还有大量的难题需要破解,围绕着中国创新展开讨论和提出智库咨询意见,符合国家的战略需求,符合企业创新主体的客观需要,具有重要的咨政价值和决策咨询意义。
学会组织出版的《中国创新50人笔谈》是一系列智库要报的汇总,是专家们多年持续研究成果的结晶,是面向各类决策主体的决策咨询意见,是基于对中国经济社会重大难题深入调查研究而提出的政策或对策建议,是面向国家创新发展战略实施的策略研究。从总体上看,五十多位专家的智库报告,站位高、视野宽、研究深、对策实,理论基础扎实,学术态度严谨,坚持围绕大局,服务中心工作,决策建议针对性强,是一份具有重要决策参考价值的智库文献。
中国技术经济学会的智库作用形式是多方面、多层次的,40年来为各类主体提供决策咨询意见数以万计。本书的出版是学会开辟的一种新的智库作用形式,属于首次尝试,但愿这种新的形式,能够在新时代发挥新的作用,能够得到各界的认可。我们将持续开展这项工作,以更好地服务于国家战略需求,更好地发挥学会智库作用。
李 平
中国技术经济学会理事长
2018年11月16日
序 二
创新是成就“中国制造”向“中国创造”升级的根本途径。围绕着“中国创新”主题开展智库研究工作,提出若干智库建议,对于进一步完善国家创新体系具有重要的决策支持价值和政策指导意义。
中国科学技术大学是中国科学院所属的一所以前沿科学和高新技术为主,兼有特色管理和人文学科的综合性全国重点大学。管理学院以“创造管理思想与工具,培养管理英才与领袖”为办学使命,以大数据为核心,培育科学决策、创新创业和金融工程高水平人才,打造大数据科学决策“双一流学科”,在人才培养、科学研究、服务社会和文化传承四大职能上努力作为,在管理科学研究领域做出一流的研究成果,服务于国家重大战略需求,为党和国家重大决策发挥好智库作用。
从全球来看,世界一流大学多数有一流的智库。如胡佛研究所(Hoover Institution)和国际安全与合作中心(Center for International Security and Cooperation,简称CISAC)作为隶属于斯坦福大学的大学智库,前者连续三年位于全球大学智库排行榜的前两位,后者也属于顶级智库。哈佛大学贝尔富科学与国际事务研究中心(Belfer Center for Science and International Affairs,Harvard University)在2013~2017年蝉联全球智库排行榜的榜首;普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共与国际事务研究院(Woodrow Wilson School of Public and International Affairs, Princeton University)也是全球顶级大学智库;伦敦大学教育学院(Institute of Education,简称IOE)是隶属伦敦大学(University of London)的教育政策领域智库,位列教育政策专业领域全球顶级智库前50位等。这些大学智库都是依托基础雄厚的研究力量的跨学科方法,面向国家甚至全球重大需求,以独立性和专业性为特点,以政策为导向,为政府和各领域决策主体提供了大量的决策建议报告,在推进科学决策方面发挥了重要作用,成为全球顶级智库。
从国内来看,习近平总书记高度重视智库建设,多次对智库建设作出重要批示。2014年10月27日,中央全面深化改革领导小组第六次会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。习近平提出要从推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。2016年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会上指出:“中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地,要发挥好国家高端科技智库功能,组织广大院士围绕事关科技创新发展全局问题和长远问题,善于把握世界科技发展大势、研判世界科技革命新方向,为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。”教育部2014年印发的《中国特色新型高校智库建设推进计划》明确指出,高校智库应当发挥战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交的重要功能。北京大学国际战略研究院进入2017年全球顶级智库百强,与清华卡内基全球政策中心、清华布鲁金斯公共政策研究中心、中国人民大学重阳金融研究院、清华大学国情研究院、北京大学国家发展研究院等高校智库,进入全球最佳高校智库90强。这都充分表明大学要发挥智库作用,大学是国家智库体系的极其重要组成部分。
中国科学技术大学管理学院响应学校号召,加强智库建设,多为国家重大决策提出高水平的智库建议,这不仅是中国科大相关学科建设的重要内容,也是党和国家重大决策的需要。中国科大管理学院国际高水平学术论文在C9院校经济管理类学院中多年处于领先地位,正努力在国家智库建设上做出新的成绩。中国科大管理学院工商管理创新研究中心(省部级人文社会科学重点研究基地)主任刘志迎教授主编的《中国创新50人笔谈》就是以“中国创新”为主题的智库报告汇编,将中国技术经济学会的全国五十多位专家的智库建议报告汇编成集,在我校出版社出版,这是一件非常有意义的事。学者们从创新驱动、产业创新、区域创新、创新人才、创新方法和技术经济六个方面,提出一系列决策建议,视野开阔,研究深入,决策建议针对性强,具体措施具有可操作性,对各类主体决策具有很好的参考价值和应用指导意义。正是该书有价值、有意义,我撰写此文作序,感谢中国技术经济学会对中国科大工商管理创新研究中心的支持和信任,希望刘志迎教授继续组织全国创新理论研究领域的专家,在中国创新发展中更好地出谋划策,不断提出高水平的智库建议。
另外,中国科大依托管理学院成立的国际金融研究院,以追求“数据深度,世界高度”为办学使命,以金融、大数据、国际化与交叉学科为办学抓手,打造世界一流金融学者的荟萃高地、国际化金融创新人才的培养基地、中国金融的开放创新创业平台、金融产业的高端智库。我们将依托该平台,强化金融创新智库建设,在组织好一流高水平学术研究的同时,加强面向国家战略决策需要的智库建议研究和政策研究。
余玉刚
中国科学技术大学管理学院执行院长
长江学者特聘教授,国家杰出青年基金获得者
2018年11月20日
刘志迎,男,博士,中国科学技术大学管理学院教授,博导,院长助理,中国科学技术大学管理学院案例中心主任,工商管理创新研究中心主任(省级人文社会科学重点研究基地);兼任中国区域经济学会常务理事,中国技术经济学会理事,中国案例研究委员会委员,安徽城市经济学会副会长,安徽经济学会常务理事,安徽省战略发展研究会常务理事,安徽房地产学会副会长。研究方向为:创新管理,创新与互联网、区域(产业)创新。在国内外高水平学术期刊发表中英文学术论文200余篇,著作10多部。主持国家自然科学基金、国家哲学社会科学基金、教育部人文社会科学基金,省部级各类课题50余项。曾任世界银行研究项目和亚洲开发银行研究项目首席专家。曾获得国家政策咨询一等奖、“全国社会科学普及专家”称号,安徽省科技进步奖、安徽省社会科学著作奖、安徽省宣传部“优秀一堂课”等多项学术论文奖,全国优秀百篇案例奖数项。