《中国特色社会主义制度中的政治法律建设》是2012年立项的中央党校重大课题。该书贯穿着改革开放以来我党在中国特色社会主义政治法律建设方面的改革思路,尤其突出地体现十八大以来关于政治法律建设方面的改革主张和改革实践,勾画了中国特色社会主义政治法律建设的发展轮廓。
《中国特色社会主义制度中的政治法律建设》合适广大党员干部阅读,尤其是各级党校学员;同时该书也适合政治学、法学类专家学者作为工具书查阅。
自从15、16世纪的大航海、大探险运动把世界连成一体,使每一个民族、国家都被迫卷入到世界性竞争的大潮中之后,每一个民族、国家都在自己的精英引导下探索自己的发展之路。每个民族、国家的既有自然资源、历史传统、文化承继、民族精英的引导能力等,都对该民族、国家的发展之路的选择起着重大影响。如果我们把自然资源、历史传统、文化承继视为在特定历史时期不可选择的因素的话,那么真正可变的、起决定性作用的实际上就是本民族精英们对本民族、国家的发展的引导能力,就是这些精英们对人民群众推动历史前进的引导能力。这种引导能力包括思想引领、制度建构、因势变革、推进实施等能力。
中国近代史上,从满清王朝、北洋政府到国民党政府都未能形成一个能够引导中国人民建立自己的文明体系、在世界性竞争的大潮中独立自主地发展自身文明的精英集团。中国共产党的产生才使中国人民有了引领自己发展、奋斗的精英群体。中国共产党的产生,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展趋势和格局。
在数十年的艰难探索中,中国共产党引领中国人民走上一条具有浓厚中国特色的社会主义之路。
中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
中国特色社会主义政治法律建设是中国特色社会主义建设的极其重要的内容。
中国特色社会主义政治法律建设的实质就是中国特色社会主义政治法律制度及实践不断改革完善以适应改革开放、适应全面建成小康社会的需要和要求。
中国特色社会主义政治法律建设的主导价值是人民民主。人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。中国特色社会主义政治法律建设就是通过不断的、积极稳妥的政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。中国特色社会主义政治法律建设必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的基本原则。中国特色社会主义政治法律建设就是以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。
以保证人民当家作主为根本,就要首先坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国共产党带领中国人民创建的适合中国国情的保证人民当家作主的根本政治制度。它是在民主这一基本价值观的指导下,兼顾国家安全、社会稳定、经济发展和管理效率等价值的具有中国特色的国家政体形式。人民代表大会制度既有适应中国现实的国家与社会管理的一面,也有随着时代变化而有待改革和完善的一面。人民代表大会制度在一些具体制度方面、在某些运行机制方面、在实践操作层面还有那些有待改革和完善的地方,这是需要我们认真加以研究的课题。
前言
第一章 从空想共产主义到中国特色社会主义
一、空想共产主义与空想社会主义的理论发展
二、马克思主义的产生与主要特征
三、社会主义的实践路径和理论发展
四、中国特色社会主义
五、中国特色社会主义的政治法律建设的指导思想
第二章 中国特色社会主义制度体系概述
一、中国特色社会主义制度体系
二、中国特色社会主义制度体系的形成
三、中国特色社会主义制度体系构架的理论依据
四、中国特色社会主义制度体系内部的相互关系
第三章 中国特色社会主义制度中的政治法律建设概述
一、中国特色社会主义制度中政治法律建设的价值指引——人民民主
二、中国特色社会主义制度中的政治法律建设的基本原则——三者有机统一
三、中国特色社会主义制度中的政治法律建设基本内容
第四章 完善中国特色社会主义政治制度,保证人民当家作主
一、中国特色社会主义政治制度概述
二、完善人民代表大会制度,强化人民代表大会的功能
三、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥人民政协的作用
四、完善民族区域自治制度,保障民族自治权利
五、完善基层群众自治制度,扩大基层民主
第五章 全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家
一、法治是党治国理政的基本方式
二、推进科学立法、民主立法、依法立法
三、维护宪法权威,加强宪法实施和监督
四、建设法治政府,推进依法行政
五、深化司法体制综合配套改革
六、加大全民普法力度,建设社会主义法治文化
第六章 改进党的领导方式和执政方式,坚持依法执政
一、坚持中国共产党领导和执政的时代必然性
二、中国共产党领导方式和执政方式的发展概述
三、依法执政的概念内涵与党在新时期坚持依法执政的意义
四、中国共产党依法执政的价值理念和指导原则
五、中国共产党依法执政的实施要点
第七章 建设法治政府,加强社会治理创新
一、新时代的政府治理理念
二、加快法治政府建设
三、转变政府职能,加快政府机构改革
四、打造共治共享的社会治理格局
第八章 加强党的自身建设,发挥党的领导核心作用
一、中国共产党自身建设的基本经验和价值目标
二、新时代全面从严治党的战略部署与党的制度建设
三、改革和健全党内民主制度
四、建构和完善党内权力制约和监督机制
五、改革和完善党的机构设置和干部管理制度
六、发扬党的优良传统,建构与党外群众联系的常态机制
七、强化党内法规建设
参考文献
后记