本书基于社会经济学、景观生态学、地理信息学等交叉或新型学科的理论、技术和方法，在小流域、县域、流域、区域、国家等不同尺度，立足于土地利用/植被覆盖变化，从时间—空间维度、投入—产出比例、计划—市场调控、承载—供需配置和宏观—微观层面，统筹生态、社会、经济、资源和人文五大系统，系统梳理了中国退耕还林工程实施20年的典型试点、全面启动、优化调整、巩固完善、新一轮政策实施5个阶段的政策变迁、主要成效及存在的主要问题，并提出相应的对策和建议。全面研究了退耕工程实施对区域人力配置、减贫脱困、民生福祉和乡村振兴等的效应，优化了退耕工程社会效益评估体系；深入探讨了退耕工程实施对区域粮食产量、农业产业结构、农户生产效率和退耕农户收入的影响，丰富了退耕工程经济效益评估体系；系统分析了退耕工程实施的保持水土、涵养水源、改善环境质量和碳储量等效应，完善了退耕工程生态效益评估体系。最后，从规划区域、实施规模、坡度选择及补贴标准四个维度给出了未来国家退耕政策制定改进或优化的建议。
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目录
序
前言
第1章 引言 1
1.1 研究背景、目的和意义 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究目的 2
1.1.3 研究意义 3
1.2 文献综述 3
1.2.1 退耕还林近20 年的研究进展 4
1.2.2 退耕还林社会经济效果研究综述 14
1.2.3 退耕还林生态效果研究综述 21
1.2.4 退耕还林政策优化研究综述 24
1.3 研究内容与方法及思路 27
1.3.1 研究内容 27
1.3.2 研究方法 28
1.3.3 技术框架 29
1.4 主要研究结论 29
第2章 退耕还林工程实施的历史渊源与现状 32
2.1 退耕还林政策制定的背景和目标 32
2.1.1 退耕政策出台的背景回溯 32
2.1.2 退耕政策制定的基本原则 38
2.1.3 退耕政策制定的既定目标 40
2.1.4 退耕工程补助标准与方式 41
2.1.5 小结 42
2.2 退耕还林工程实施的基本情况 44
2.2.1 退耕工程实施的阶段划分 45
2.2.2 退耕工程实施的造林面积 50
2.2.3 退耕工程实施投资及结构 60
2.2.4 小结 64
2.3 典型省份退耕还林工程实施概述 65
2.3.1 陕西退耕还林工程实施情况 66
2.3.2 四川退耕还林工程实施情况 68
2.3.3 甘肃退耕还林工程实施情况 70
2.3.4 云南退耕还林工程实施情况 72
2.3.5 内蒙古退耕还林工程实施情况 74
2.3.6 小结 77
2.4 退耕还林工程实施效果及存在的问题 77
2.4.1 退耕还林工程实施的主要成效 77
2.4.2 退耕还林工程实施存在的主要问题 80
2.4.3 小结 82
2.5 本章小结 82
第3章 退耕还林工程的社会效果评价 86
3.1 退耕工程实施的人力配置效应 86
3.1.1 退耕还林区劳动力再配置机制 87
3.1.2 退耕工程区劳动力配置结构的变化 89
3.1.3 退耕对农户非农劳动力就业的影响 91
3.1.4 退耕还林工程对劳动力供需的影响 94
3.1.5 小结 105
3.2 退耕工程实施的减贫脱困效应 106
3.2.1 相对贫困指标体系的构建 107
3.2.2 能力贫困指标与模糊函数设定 109
3.2.3 材料搜集与数据处理 111
3.2.4 工程实施对精准扶贫的影响 111
3.2.5 小结 116
3.3 退耕工程实施的民生福祉效应 117
3.3.1 理论分析框架构建 118
3.3.2 材料来源与研究方法 119
3.3.3 工程实施对民生福祉的影响 122
3.3.4 小结 126
3.4 退耕工程实施的乡村振兴效应 127
3.4.1 乡村振兴的内涵 128
3.4.2 研究方法与材料搜集 128
3.4.3 工程实施对乡村振兴的影响 131
3.4.4 小结 134
3.5 本章小结 134
第4章 退耕还林工程的经济效果评价 136
4.1 退耕还林工程实施对区域粮食生产的影响 136
4.1.1 研究区概况 137
4.1.2 模型构建与数据搜集 137
4.1.3 工程实施对粮食生产的影响 139
4.1.4 小结 146
4.2 退耕还林工程实施对农业产业结构的影响 146
4.2.1 研究区概况 147
4.2.2 数据获取与研究方法 148
4.2.3 退耕对农业产业结构的影响 150
4.2.4 小结 158
4.3 退耕还林工程实施对农户生产效率的影响 159
4.3.1 模型构建与数据搜集 160
4.3.2 退耕规模对农户生产的影响 164
4.3.3 小结 168
4.4 退耕还林工程实施对退耕农户收入的影响 169
4.4.1 理论分析与研究假设 169
4.4.2 研究方法与材料搜集 171
4.4.3 工程实施对农户收入的影响 174
4.4.4 小结 177
4.5 本章小结 178
第5章 退耕还林工程对土地利用的影响 180
5.1 数据来源与研究方法 180
5.1.1 研究区概况 180
5.1.2 数据来源 183
5.1.3 研究方法 187
5.2 全国退耕工程区土地利用/覆被变化特征 188
5.2.1 全国退耕工程区土地利用/覆被变化 188
5.2.2 土地利用/覆被变化对退耕工程的响应 189
5.2.3 小结 191
5.3 黄土高原地区土地利用/覆被变化特征 192
5.3.1 退耕工程实施前后土地利用/覆被变化 192
5.3.2 土地利用/覆被对退耕工程实施的响应 201
5.3.3 小结 203
5.4 长江中上游地区土地利用/覆被变化特征 203
5.4.1 退耕工程实施前后土地利用/覆被变化 203
5.4.2 土地利用/覆被对退耕工程实施的响应 213
5.4.3 小结 215
5.5 本章小结 216
第6章 退耕还林工程对植被NDVI 变化的影响 218
6.1 数据来源与研究方法 218
6.1.1 研究区概况 218
6.1.2 数据来源 220
6.1.3 研究方法 221
6.2 全国退耕还林工程区植被NDVI 变化特征 222
6.2.1 2015 年工程区植被NDVI 空间分布特征 222
6.2.2 退耕工程实施前后区域植被NDVI 变化 223
6.2.3 工程实施植被NDVI 变化对坡度的响应 224
6.2.4 小结 226
6.3 黄土高原退耕工程实施植被NDVI 变化特征 226
6.3.1 2015 年区域植被NDVI 空间分布特征 226
6.3.2 工程实施前后区域植被NDVI 变化 228
6.3.3 工程实施植被NDVI 变化对坡度的响应 229
6.3.4 小结 229
6.4 长江中上游退耕工程实施植被NDVI 变化特征 230
6.4.1 2015 年区域植被NDVI 空间分布特征 230
6.4.2 工程实施前后区域植被NDVI 变化 232
6.4.3 工程实施植被NDVI 变化对坡度的响应 233
6.4.4 小结 234
6.5 本章小结 235
第7章 退耕还林工程对生态系统服务功能的影响 237
7.1 退耕还林工程对土壤保持的影响 237
7.1.1 研究方法与数据处理 238
7.1.2 黄土高原土壤保持功能变化 242
7.1.3 长江中上游土壤保持功能变化 246
7.1.4 小结 251
7.2 退耕还林工程对水源涵养的影响 251
7.2.1 模块运行与数据处理 252
7.2.2 黄土高原水源涵养功能分析 257
7.2.3 长江中上游水源涵养功能分析 259
7.2.4 小结 262
7.3 退耕还林工程对生境质量的影响 262
7.3.1 数据来源与模块运行 263
7.3.2 黄土高原生境质量时空变化特征 266
7.3.3 长江中上游生境质量时空变化特征 273
7.3.4 小结 282
7.4 退耕工程实施对区域碳储量的影响 283
7.4.1 数据来源与处理 284
7.4.2 黄土高原碳储量的时空分布特征 284
7.4.3 长江中上游碳储量的时空特征 292
7.4.4 小结 300
7.5 本章小结 301
第8章 退耕还林工程政策优化与效率提升 303
8.1 退耕还林工程实施区域选择 303
8.1.1 指标选取 303
8.1.2 模型构建 304
8.1.3 实证分析 306
8.1.4 小结 310
8.2 退耕还林工程实施规模确定 311
8.2.1 数据来源 311
8.2.2 指标选取 311
8.2.3 研究方法 312
8.2.4 实证分析 314
8.2.5 小结 318
8.3 退耕还林工程实施坡度控制 318
8.3.1 数据选取 318
8.3.2 研究方法 319
8.3.3 实证分析 319
8.3.4 小结 321
8.4 退耕还林工程实施补贴标准建议 321
8.4.1 研究假设 321
8.4.2 模型建立 322
8.4.3 实证分析 324
8.4.4 小结 328
8.5 本章小结 329
参考文献 330
Contents
Foreword
Preface
Chapter 1 Introduction 1
1.1 Research Background， Objective and Significance 1
1.1.1 Research Background 1
1.1.2 Research Objective 2
1.1.3 Research Significance 3
1.2 Literature Review 3
1.2.1 The 20 Years’ Research Progress on the SLCP 4
1.2.2 Summary of Studies on the Socio-economic Effects of the SLCP 14
1.2.3 Summary of Studies on the Ecological Effects of the SLCP 21
1.2.4 Summary of Studies on the Policy Optimizing of the SLCP 24
1.3 Research Contents， Methods and Framework 27
1.3.1 Research Contents 27
1.3.2 Research Methods 28
1.3.3 Technical Framework 29
1.4 Main Research Conclusions 29
Chapter 2 Historical Origin and Status Quo of the Implementation of the SLCP 32
2.1 Policy Background and Objectives of the SLCP 32
2.1.1 Background Backtracking of the SLCP 32
2.1.2 Basic Principles of the SLCP 38
2.1.3 Established Objectives of the SLCP 40
2.1.4 Subsidy Standards and Modes of the SLCP 41
2.1.5 Summary 42
2.2 Basic Situation of the Implementation of the SLCP 44
2.2.1 Stage Division of the Impleme
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