农业支持保护制度是现代化国家农业政策的核心，也是我国发展现代农业的必然要求。改革开放以来，国家财政对“三农”的投入快速增长，农业补贴涵盖的范围越来越宽，已初步构建了一套适合我国国情的比较完整的农业支持保护体系。但是，近年我国农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，农业比较效益偏低，保证饭碗牢牢端在自己手里，保证农业产业安全，提升我国农业竞争力，必须进一步加强对农业的支持保护。随着财政收入增幅趋缓，以及农业补贴日益近我国加入世界贸易组织承诺的“黄箱”补贴上限，农业支持保护政策也需要调整和完善。党中央《深化农村改革综合性实施方案》明确提出，要坚持多予少取放活的基本方针，提高农业支持保护的效能，加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度体系，以保障我国粮食等主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展。本书共两篇20章，上篇(概念与发展)主要介绍了我国农业支持保护政策概念及其演变，农业支持保护政策重要内容等；下篇(政策与法规)重点介绍了现行的粮食产业支持和保护、扶持农业产业化发展、精准扶贫脱贫、农业农村部2019年财政重点补贴等强农惠农政策、精准扶贫和农村土地确权政策等。可供广大农村基层工作者、农业工作管理者、农业生产经营者参考用书，亦可用于新型职业农民和新型农业经营主体等培训教材。
上篇 概念与发展
第一章农业支持保护政策概念
第一节农业支持保护政策含义
第二节农业支持保护政政策依据
第三节农业支持保护政策分类
第四节 农业支持保护政策实施背景
第五节 农业支持保护政策战略调整
第六节农业支持保护政策问题与建议
第二章农业支持保护政策的建立及其形成
第一节农业支持保护政策的建立
第二节农业支持保护政策的形成
第三章与市场经济相适应的价格支持政策
第一节改革农产品流通体制
第二节实行对重要农产品的价格支持
第三节完善农产品收储制度
第四章农业投入政策推动财政支农投入稳定增长
第一节探索建立农业投入稳定增长机制
第二节优化农业投入结构
第三节改革创新农业投融资方式
第五章深化农村税费制度改革
第一节减轻农民负担
第二节全面取消农业税
第三节逐步加大涉农税收优惠
第六章建立城乡平等的就业制度
第一节逐步放开城乡劳动力市场
第二节加快培育新型职业农民
第三节畅通城乡人才流动渠道
第七章以绿色生态为导向的农业补贴制度
第一节构建了农民收入补贴制度
第二节构建了农业生产性补贴政策体系
第三节构建了农业生态资源保护补贴制度
第四节构建了农业防灾减灾保障制度
第八章创新农村金融保险政策
第一节完善农村金融组织体系
第二节创新农村金融产品和服务
第三节创新农业保险产品和服务
第九章农业支持保护制度化法制化
第一节 逐步形成完备的农业法律法规体系
第二节 现行法律法规为“三农”发挥了重要作用
第十章不断完善农业支持保护政策体系
第一节加快建立新型农业支持保护政策体系
第二节 完善农业支持保护制度的现实依据
第三节 完善农业支持保护制度的必要性
第四节 完善农业支持保护制度的中国方案
第五节坚持完善农业支持保护政策体系
下篇 政策与法规
第十一章 2019年农业生产发展项目实施方案
第一节 农业生产发展资金项目实施方案
第二节农业资源及生态保护补助资金项目实施方案
第三节动物防疫等补助经费项目实施方案
第四节农业生产救灾资金项目实施方案
第十二章 农、财两部2019年重点强农惠农政策
第一节 农业生产发展与流通
第二节农业资源保护利用
第三节农田建设
第四节农业科技人才支撑
第五节农业防灾减灾
第六节乡村建设
第十三章 支持特色小（城）镇建设政策
第一节 金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚
第二节三部委开展特色小镇培育工作
第十四章 支持农业转移人口市民化若干财政政策
第一节总体要求
第二节基本原则
第三节政策措施
第四节组织实施
第十五章 农业保险政策
第一节 中央财政农业保费补贴保险产品政策
第二节中央财政农业保险保险费补贴制度
第十六章扶持农业产业化发展政策
第一节 扶持农业产业化发展政策
第二节关于调整和完善扶持农业产业化发展政策
第三节农业补贴重大变化
第四节如何申报国家农业产业化项目
第十七章 粮食产业支持和保护政策
第一节调整完善农业三项补贴政策
第二节全面推开农业“三项补贴”改革
第十八章 国家对畜牧业的扶持政策
第一节对猪牛羊养殖补贴政策
第二节 对鸡鸭养殖补贴政策
第三节畜禽禁养补贴政策
第四节 畜禽养殖标准化示范创建政策
第十九章 精准扶贫脱贫政策
第一节 发展特色产业促进精准脱贫
第二节农业项目资金向贫困地区倾斜政策
第三节生态保护补偿助力精准脱贫
第二十章 农村土地确权政策
第一节 农村土地经营权流转政策
第二节 农村土地确权登记颁证政策
第三节 农村土地确权答记者问
第四节 农村土地所有权承包权经营权分置
第五节 农村房屋宅基地确权政策
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