精准扶贫精准脱贫百村调研·并嘎村卷：集中力量办大事_宋丽丹著，李培林编_9787520152150

　　并嘎村位于贵州省黔西南布依族苗族自治州义龙新区雨樟镇，属“滇黔桂石漠化连片贫困山区”腹地。
　　《精准扶贫精准脱贫百村调研·并嘎村卷：集中力量办大事》通过实地走访、问卷调查、多方座谈和对比研究等多种调研方式，对导致西南少数民族地区农村贫困的历史原因、现实条件、地理资源等因素逐一进行了梳理，并以并嘎村为样本对致贫原因、扶贫工作和扶贫成效等进行了展示和分析。我们认为，扶贫成效从长远看主要涉及三个因素和一个构架：土地、人才、生态和集体经济组织。通过土地流转实现土地集体经营的乡村更容易形成集体经济积累，吸引农村人才、资源和资金回流，并在此基础上发展高品质生态农业、推动“三产融合”，保障食品和环境安全，同时解决包括养老等难题在内的乡村治理问题。
　　《精准扶贫精准脱贫百村调研·并嘎村卷：集中力量办大事》认为，精准扶贫的目标不仅仅是消灭贫困，更重要的是实现农民和全国人民一起迈向共同富裕的小康社会。

前　言

贵州曾是我国经济社会发展最落后的省份之一，作为中国唯一没有平原的省份，万重大山阻碍了贵州的发展。李白只说蜀道难，难于上青天，那可能是因为他都没找到入黔之路。经过几十年的努力，贵州在喀斯特高原上架起两万余座桥梁，创造了数十个“世界第一”，2017年贵州还成为西部地区第一个实现县县通高速的省份。解决了最棘手的交通问题，贵州开始大跨步追赶国家发展的脚步：2015年贵州摆脱了人均GDP垫底的位置，2017年全省人均GDP为37956元，是1978年的216.9倍。贵州更是成为最近几年发展最快的省份，2018年上半年贵州GDP增速在全国各省份中排名第一，也是上半年全国唯一一个GDP增速达到10%的省份。
随着贵州的发展，它的城市与东部的相比，越来越相似，“东西差距”在城市里感觉不到多少，但是“城乡差距”日益拉大。2017年，贵州省城镇常住居民人均可支配收入29080元，农村常住居民人均可支配收入8869元，农村收入仅为城市的30.5%。因此，相对于贵州城市的发展，我们要考察为什么贵州农村的发展严重滞后？“精准扶贫”在贵州这样一个“八山一水一分田”的地方如何实施？效果如何？2016年年初，中国社会科学院组织实施“精准扶贫精准脱贫百村调研”（以下简称“扶贫百村调研”）国情调研特大项目，笔者联系两位同样有着浓厚乡土情怀的同事：李春华与谭晓军研究员迅速组成调研组，成功申请了“精准扶贫精准脱贫百村调研”子课题，并在当地相关部门的建议下选取贵州省黔西南布依族苗族自治州义龙新区雨樟镇并嘎村为调研地。我们分别于2016年8月、2016年11月、2017年4月和2018年8月四次前往并嘎村实地调研，还先后考察了贵州省的安顺市平坝区塘约村、兴义市则戎乡冷洞村、晴隆县沙子镇易地搬迁安置点、兴义市沧江乡祭山林村和兴义市万峰林街道办纳录村等地。除了常规的调研活动外，为更好地把握理论与实践之间的......

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