中国出口信用保险问题研究_贾广余著_9787509672099_湖南知新文化传播有限公司读者荐购服务

　　在世界经济波动和下行压力的趋势下，国家间的贸易竞争加剧，部分国家的贸易保护主义加强，我国低附加值出口产品面临的贸易摩擦逐年增加，传统出口市场面临饱和。作为一种政策性金融工具，出口信用保险以鼓励本国企业扩大出口，开拓国外市场为出发点，推动经济结构优化，为本国企业的出口和对外投资提供经济保障。相对于发达国家，我国的出口信用保险事业还处于发展阶段，其中存在的问题还需要政府、出口信用保险机构及企业三方共同努力解决。对这类问题进行研究既具有理论价值，又具有实际意义。
　　《中国出口信用保险问题研究》在前人研究的基础上，首先，以出口信用保险的产生和国内外的发展状况为分析背景，以国家干预主义等相关理论作为理论支撑的基础，对我国出口信用保险进行了市场失灵分析和效用成本分析；其次，在此全面分析的基础上，采用时序及面板数据，针对出口信用保险不同的指标分区域、分行业、运用计量模型探讨出口信用保险政策在促进出口贸易中的影响效果；最后，在分析制约我国出口信用保险发展的主要因素的基础上提出相应的政策建议。

　　无论是发达国家还是发展中国家，都不同程度地采取了各种优惠措施来帮助出口企业防范风险、降低成本、获取融资，以促进本国对外贸易的发展。作为一种政策性金融工具，出口信用保险以鼓励本国企业扩大出口，开拓国外市场为出发点，对本国企业的出口和对外投资提供经济保障。加人世界贸易组织（WTO）后，我国任何形式的直接出口补贴都在禁止之列，而出口信用保险作为世界贸易组织（WTO）补贴和反补贴协议原则上允许的支持出口政策手段之一，则成为今后中国用于替代原有支持出口政策的主要手段。国际金融危机后，在世界经济波动和下行压力的趋势下，国家间的贸易竞争加剧，部分国家的贸易保护主义加强，中国低附加值出口产品面临的贸易摩擦逐年增加，传统出口市场面临饱和，开拓新市场，调整贸易结构，促进贸易升级转型成为中国出口亟待解决的问题。作为目前国际通行的出口贸易促进方式，出口信用保险的发展情况、理论基础，出口信用保险对中国出口贸易增长的拉动效果如何，为达到国家稳定外需，推动经济持续增长的战略目的，更好地促进和保障企业出口，如何充分利用好出口信用保险等一系列问题是当前摆在我国决策层和理论层的重要课题。相对于发达国家，中国的出口信用保险事业还处于发展阶段，其中，存在的问题还需要政府、出口信用保险机构本身及企业三方共同努力解决。对这类问题进行研究既具有理论价值，同时也具有实际意义。
　　尽管国内外学者从不同角度出发在理论及实证上对出口信用保险进行了十分广泛而详尽的探索，但仍存在一些不足。为此，本书在前人研究的基础上，拟展开以下四个方面的研究，力图有所突破和创新。
　　第一，国外的相关研究基本上都是分析出口信用保险比较成熟的发达国家，很少有针对发展中国家的研究。在西方发达国家，政府对于出口信用保险的经营方式、模式设计等均比较完善，出口信用保险规模大，经验数据丰富，出口企业认可程度高。然而，对于一个典型的发展中国家来讲，中国处于传统经济向现代经济转变的过程中，出口信用保险在我国起步较晚，近些年的发展也是基本上借鉴发达国家出口信用机构的做法。结合具体实际，出口信用保险在中国的发展状况是什么样的，进一步扩大出口信用保险覆盖面的必要性，如何更好地利用出口信用保险来优化出口产品结构等一系列问题是国外理论分析及实证检验所不具备的。
　　第二，尽管国内学者也进行了大量研究，但从整体上来看，大多数都是对其作用的定性描述，且对国外出口信用保险的研究大多是从立法、机构定位、模式选择等宏观角度分析，是对国外先进制度的引进和消化的层面基础上展开的分析，因此，研究成果都是基于对国外制度的研究和考察上；进行实证分析研究的还较少，并且实证分析未探寻其背后的机制，即使是有学者给出了相应的解释，但大多数的解释也只是从某一个角度进行，较为零散。近年来成果日益增多，且研究不断深入，但总体上研究水平仍有待进一步提高。
　　第三，就出口信用保险的理论基础而言，无论是国内还是国外的文献研究，尚没有完整的理论体系和权威的研究成果，本书从市场缺陷理论、出口政策性金融理论、信息经济学理论、福利经济学理论、政治经济学理论等角度系统分析了出口信用保险根植的基础；并且分析了中国实施出口信用保险的效用成本，总体上初步构建了出口信用保险分析的理论框架。通过运用经济学理论分析发现，信息不对称和供求的双重正外部性等因素是造成中国出口信用保险市场渗透率低、保费和赔付率偏高等问题的重要原因，是易导致出口信用保险市场陷入“需求不足，供给短缺”市场失灵的一般成因。如果没有国家干预的制度供给，出口信用保险将会面临较大危机。
　　第四，在实证分析方面，国内文献的研究多数是采用时间序列进行分析。然而，中国出口信用保险的发展，特别是中国出口信用保险公司成立以来，仅仅在一二十年的时间里，利用时间序列来研究会存在样本数量偏小的问题；同时，中国幅员辽阔，以总体均值的资料无法反映地区在发展上的差异性。相对于应用时间序列研究时所受的限制，面板资料可有效地解决对小样本数据的估计与分析问题，能得出更加可信和稳定的结果。而且利用面板数据模型可构造和检验比以往单独使用横截面数据或时间序列数据更为真实的行为方程，用以研究个体间的差异和时期间的差异，得出更加深入的分析结果；除此以外，国内外文献鲜有实证研究出口信用保险对出口贸易促进的分行业分析。因此，在实证分析部分，本书主要从三个层面上予以逐步分析。首先，基于全国数据的分析，是中国出口信用保险的发展对出口总体状况促进的实际效果估测与分析；其次，基于省际面板数据的分析，研究了出口信用保险在中国地区发展上的差异及出口促进效果；最后，基于行业数据的分析，针对中国出口信用保险重点扶持的机电产品和高新技术产品，检验了这两类产品出口及竞争力状况与中国出口信用保险扶持的相关性。而在基于全国数据的分析中，本书又分别针对出口信用保险的两个重点指标进行了分析：一是中国出口信用保险承保额与出口额的相关性分析；二是针对出口信用保险的另一重要指标——渗透率，构建计量模型，对中国出口贸易促进效果进行了实证研究。在分析方法上，考虑到以往研究的局限性，采用面板数据及时间序列数据，多方的利用严谨的计量方法进行分析。实证分析结果显示，出口信用保险承保额和渗透率的增长对中国出口贸易具有比较明显的正效应，而渗透率的促进效果更加明显；中国各地区出口信用保险的承保与相应地区出口额均有正向关系，但从作用系数来看，东部地区出口信用保险对出口的促进作用要明显强于中西部地区，而中部地区又略高于西部地区；中国出口信用保险对机电产品和高新技术产品的保险承保额与相应出口贸易额和产品竞争力之间存在长期稳定的均衡关系，且承保额对出口额的弹性系数明显高于全国数据层面上的承保额对出口额的弹性系数，促进作用更为明显，体现了中国出口信用保险公司对重点行业的支持力度和效果。
　　综上，首先，本书以出口信用保险的产生和国内外的发展状况为分析背景，以国家干预主义等相关理论作为理论支撑的基础，对中国出口信用保险进行了市场失灵分析和效用成本分析；其次，在此全面分析的基础上，采用时序及面板数据，针对出口信用保险不同的指标并且分区域、分行业，运用计量模型，探讨了出口信用保险政策在促进出口贸易中的影响效果；最后，在分析制约出口信用保险发展的主要因素的基础上提出相应的政策建议。

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