政府采购实务_湖北省招标股份有限公司著_9787568066747_湖南知新文化传播有限公司读者荐购服务

本书归纳和总结了我国政府采购的基本制度和操作程序，从采购人、采购代理机构、供应商和评审专家等不同角度，运用比较法、实证法、图示法等多种分析方法，对政府采购的基本制度和操作实务进行了全面阐述，特别是对政府采购实施过程中容易出现的问题进行了实证分析，是一项开创性的工作，对采购人、采购代理机构和供应商正确理解和把握政府采购政策，规范政府采购行为具有重要的理论意义和现实指导意义。本书适合政府采购系统内员工、各种采购人（政府各级实施政府采购部门）、相关专业学生、各参与政府采购的供应商、各招标采购代理公司，以及政府采购评审专家作为参考资料。

政府采购制度是现代财政制度的重要组成部分，是国家宏观调控的重要手段，也是全面依法治国建设法治政府、廉洁政府的重要内容。政府采购法正式实施十七年来,全国政府采购规模从2002年的1000亿增加到2018年的35000亿,政府采购涉及了国计民生的方方面面, 为我国经济社会的发展作出了突出贡献。
《政府采购法》自2003年正式实施以来，政府采购经历了从借鉴、试点、规范、完善到逐步与世界接轨的演变过程，初步形成了“统一监管、管采分离、机构分设、集中与分散相结合”的政府采购制度框架。以《政府采购法》为核心的政府采购制度法律框架形成，建立了比较完备的政府采购管理机构，确立了集中采购与分散采购相结合的政府采购模式，初步建成政府采购信息管理系统。政府采购的经济社会效益越来越明显，不仅提高了财政资金效益，而且在维护国家和社会公共利益、防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等发挥了积极作用。
政府采购制度作为政府财政制度的重要组成部分在我国也就二十多年的历史，尚处于初级阶段，制度体系运行机制需要完善。政府采购的参与主体，包括采购人、代理机构、供应商等对政府采购法律法规认识不足、把握不准，影响了政府采购的质量和效率。在具体执行中存在着“价高质次”“效率低下”“采购腐败”等现象。对此，2018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》等，指出深化政府采购制度改革要坚持问题导向，强化采购人主体责任，建立集中采购机构竞争机制，改进政府采购代理和评审机制，健全科学高效的采购交易机制，强化政府采购政策功能措施，健全政府采购监督管理机制，加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。2019年12月，全国政府采购改革工作会议确定了进一步规范政府采购工作的重点，即以强化采购人主体责任为核心，全面落实“谁采购、谁负责”的原则；以完善政府采购交易制度为重点，推动实现“物有所值”的采购目标；以建立健全政府采购政策落实机制为抓手，进一步发挥政府采购对经济社会发展的促进作用；以优化政府采购营商环境为契机，有效保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利；以实施“互联网+政府采购”为支撑,不断提升政府采购的监管能力、运行效率和服务水平；以推进采购代理机构和专家业务转型为突破，不断提升政府采购的专业化水准。
本书立足我国政府采购的基本制度，从采购人、采购代理机构、供应商和评审专家等不同角度，对政府采购的基本概念、基本制度和操作规范进行了系统的归纳和阐述；对政府采购的基本方法和程序以图示法、列表法等直观的方式呈现给读者；对政府采购实施过程中容易出现的问题以典型案例的形式进行了实证分析；本书还设置了“百问百答”环节，就政府采购项目执行过程中的问题简明扼要地作了解答，这是目前政府采购领域较为集中、系统、全面地进行论述的书籍，既有理论性，也有很强的可操作性，既是一本系统的理论专业著作，也是一本政府采购实务指南，对采购人、采购代理机构和供应商正确理解和全面把握政府采购政策和采购程序，规范政府采购行为，提高政府采购的质量和效率都有很大的帮助。
本书是湖北招标股份有限公司自成立35年以来出版的第1部政府采购专业书籍，是公司直接从事政府采购代理工作员工多年的实践积累和经验总结，体现了作者对我国政府采购理论以及政府采购相关政策、法规和制度等的深刻理解与具体把握，这是他们勇于攀登的旅程，也是他们勇于接受挑战的旅程，还是他们挥洒激情与梦想的旅程。希望本书的出版对广大读者有所裨益，对推动我国政府采购工作走向规范化、制度化、程序化贡献一份力量。

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