数字政府建设是推进数字中国建设的重要内容。“数字政府”是政府适应信息时代治理和服务需求的自我改革和创新。过去的电子政务建设模式存在条块分割、各自为政的问题，导致“信息孤岛”和“数据烟囱”，已不能适应政府整体数字化转型的需求。如何从机制上打破条块分工带来的碎片化建设模式，是“数字政府”改革建设的关键。本书即以广东省数字政府建设为蓝本，以新一代信息技术为支撑，重塑政务信息化管理架构、业务架构、技术架构，通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，进一步优化调整政府内部的组织架构、运作程序和管理服务，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域的履职能力，形成"用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新"的现代化治理模式。
马颜昕，华南师范大学法学院特聘副研究员，教育部政法司-华南师大共建教育立法研究基地秘书长，广东省行政法学研究会理事，政府改革与法治建设研究院团队成员，粤港澳大湾区智能法治研究中心专家顾问。中国政法大学法学博士，美国UC Davis LLM。
第一编 数字政府浪潮与全球经验
第一章 数字政府——已经到来的未来 ／３
第一节 绪论——数字政府如何改变我们的生活 ／３
第二节 什么是数字政府？／１１
第三节 数字政府的前沿进展——技术爆炸推动下的治理工具箱升维 ／１４
第二章 数字政府与法治政府的共进——国家治理体系与治理能力现代化的必经之路 ／２７
第一节 国家治理体系与治理能力现代化视野下的数字政府 ／２７
第二节 法治——改革进程中价值冲突的解决路径 ／３４
第三节 数字政府改革建设的法律制度保障 ／４３
第四节 数字政府建设对法治政府建设的促进 ／４６
第三章 数字政府改革及依法治理的全球经验 ／５２
第一节 美国——以“开放政府”驱动数字化转型 ／５２
第二节 英国——“政府即平台”推动公共服务数字化 ／６３
第三节 日本——创造“世界最先端ＩＴ国家”／７０
第四节 韩国——从“ＩＴ强国”到“ＡＩ强国”／７９
第五节 欧盟——大数据、人工智能“塑造欧洲数字未来”／８４
第六节 全球经验与发展趋势总结——可持续发展的数字政府转型／９３
第二编 数字政府对传统政府的变革
第四章 数字时代的政府理念变革 ／１０３
第一节 数字时代新挑战呼唤政府理念变革 ／１０４
第二节 从管理型政府到服务型政府 ／１１１
第三节 从电子政府到智慧政府 ／１１５
第四节 从分散政府到整体政府 ／１１８
第五节 从包揽型政府到协作型政府 ／１２２
第六节 从半公开政府到透明政府 ／１２４
第五章 数字政府下的政府组织再造 ／１２６
第一节 传统政府组织结构在数字政府时代下的不足 ／１２６
第二节 整体政府理念在政府组织结构变革的投射 ／１３１
第三节 数字环境下的整体政府组织再造 ／１３５
第四节 法律保障赋能政府组织变革创新 ／１４７
第六章 数字政府下的行政程序发展 ／１５２
第一节 数字时代的行政程序挑战 ／１５２
第二节 正当程序原则的坚持与发展 ／１５９
第三节 典型行政行为的程序完善 ／１６４
第四节 内部行政活动的流程再造 ／１７２
第七章 政企合作——数字政府建设的重要支撑 ／１７７
第一节 我国政务信息化建设模式的发展历程 ／１７７
第二节 政企合作在数字政府领域的创新实践 ／１８２
第三节 政企合作在数字政府建设中大有可为 ／１９１
第四节 政企合作变革中的法律挑战与应对 ／２００
第三编 数据治理与数据安全
第八章 数据权属 ／２１１
第一节 数据权属的重要性 ／２１１
第二节 界定数据权属的作用 ／２１４
第三节 数据的分类及权属 ／２１７
第四节 国家数据主权与政务数据国家所有权 ／２２２
第五节 数字政府建设中政务数据权属的现状及问题 ／２２５
第九章 政务数据采集 ／２２７
第一节 政务数据采集的作用 ／２２７
第二节 政务数据采集的范围 ／２３０
第三节 政务数据采集的原则 ／２３２
第四节 被采集对象的权益保护 ／２３５
第五节 政务数据的采集方式及要求 ／２３８
第六节 政务数据采集存在的问题及对策 ／２４１
第十章 政务数据共享 ／２４４
第一节 政务数据共享的作用和意义 ／２４４
第二节 政务数据共享的基本原则 ／２４８
第三节 政务数据共享目录管理 ／２５１
第四节 政务数据共享平台建设 ／２５６
第五节 政务数据共享存在的问题及对策 ／２６０
第十一章 政府数据的开放利用 ／２６５
第一节 大数据时代的新课题：从信息公开到数据开放 ／２６５
第二节 开放利用政府数据的价值 ／２６８
第三节 我国政府数据开放利用发展现状 ／２７４
第四节 政府数据开放利用法律制度的具体内容 ／２８０
第十二章 大数据的标准化 ／３０３
第一节 为什么大数据要实现标准化 ／３０５
第二节 大数据标准化与大数据标准 ／３０８
第三节 大数据标准化的实践 ／３１１
第四节 大数据需要在哪些方面实现标准化：大数据标准体系的搭建 ／３２６
第五节 大数据标准化与法治 ／３４６
第十三章 数据安全：数据治理的 “压舱石”／３５０
第一节 数据安全的严峻形势 ／３５０
第二节 数据安全的内涵拓展 ／３５２
第三节 数据安全风险的主要类型 ／３５４
第四节 政务数据安全管理的法律制度 ／３５９
第五节 政务数据安全中的个人信息保护 ／３７０
书单推荐
