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从“赶上时代”到“引领时代” 
定 价：128 元 丛书名：奋进新时代丛书
9 7 1 8 6 7 2 2 1 0 8 8 1  本书是“奋斗新时代丛书”之一，邀请了权衡、郝铁川、袁振国、杨洁勉等不同领域的权威专家从经济、政治、法治、文化、外交等方面论述了新中国成立70年来所取得的辉煌成就，充分彰显中国共产党的伟大坚强、马克思主义的无穷力量、中国特色社会主义和新中国的蓬勃生机。 适读人群 ：党政干部 公务员 高校相关专业师生 为庆祝新中国成立70周年，深入揭示新中国70年来的伟大历程、辉煌成就和宝贵经验，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想研究和宣传，中共上海市委宣传部、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、上海市中国特色社会主义理论体系研究中心（研究会）组织编写了“奋进新时代丛书，本书即为其中之一，集中回答“新中国发展为什么快”，反映全国各族人民在中国共产党领导下，把马克思主义基本原理与中国实际相结合，走中国特色社会主义道路取得的举世瞩目的成就，彰显中国特色社会主义的生机活力和各族人民实现中华民族伟大复兴的信心与能力。 前 言 在中华人民共和国成立 70 周年华诞之际，《奋进新时代丛书》（4 种）呈现在广大读者面前。丛书试图写成一套兼顾学术性、理论性、通 俗性，深入浅出回答“马克思主义为什么行”，“中国共产党为什么能”， “中国特色社会主义为什么好”，“新中国发展为什么快”的通俗易懂的 读物，既受学界欢迎，又为大众喜好，有助于读者深刻认识坚持中国共 产党全面领导、坚持和发展中国特色社会主义的极端重要性；有助于深 刻认识坚持马克思主义在我国意识形态领域指导地位的极端重要性；有 助于深刻认识新中国成立以来的发展历史、历史方位和对世界历史发 展的重要作用。当然，丛书的影响力、感染力如何，最终还留待读者 评 说。 为庆祝新中国成立 70 周年，深入揭示新中国 70 年来的伟大历程、 辉煌成就和宝贵经验，深化习近平新时代中国特色社会主义思想研究和 宣传，充分彰显中国共产党的伟大坚强、马克思主义的无穷力量、中国 特色社会主义和新中国的蓬勃生机，中共上海市委宣传部、上海市习近 平新时代中国特色社会主义思想研究中心、上海市中国特色社会主义理 从“赶上时代”到“引领时代” 2 论体系研究中心（研究会）组织本市哲学社会科学相关领域的一批著名 专家学者，聚焦习近平总书记在一系列重要讲话中提出需要深入研究的 重大理论和实践问题，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研 究，启动了“习近平新时代中国特色社会主义思想深化研究”四大系列 专题。系列 1——新时代学习实践马克思主义系列专题，按照习近平总 书记在纪念马克思诞辰 200 周年大会上的重要讲话精神设立研究题目， 集中回答“马克思主义为什么行”。系列 2——新时代“守初心、担使 命”系列专题，以习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的 重要讲话和关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述为依据设立研究题 目，集中回答“中国共产党为什么能”。系列 3——新时代坚持和发展中 国特色社会主义系列专题，以党的十九大报告、习近平总书记在庆祝改 革开放 40 周年大会上的重要讲话和关于“坚持和发展中国特色社会主 义”重要论述为依据设立研究题目，集中回答“中国特色社会主义为什 么好”。系列 4——新中国辉煌 70 年系列专题，以党的十九大报告、习 近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话为依据设立研究题 目，集中回答“新中国发展为什么快”，反映全国各族人民在中国共产党 领导下，把马克思主义基本原理与中国实际相结合，走中国特色社会主 义道路所取得的举世瞩目的成就，彰显中国特色社会主义的生机活力和 各族人民实现中华民族伟大复兴的信心与能力。“习近平新时代中国特色 社会主义思想深化研究”四大系列专题的研究成果，汇编成丛书，由上 海人民出版社出版，即《高扬马克思主义旗帜》《始终走在时代前列》《新 时代中华民族前进的根本方向》《从“赶上时代”到“引领时 代”》。 这套丛书的主题，是深入研究中国特色社会主义进入新时代如何 坚持和发展马克思主义，如何坚持和发展中国特色社会主义，如何保 前 言 3 证中国共产党坚定走在时代前列，如何高质量推进“五大建设”、实现更 高水平上的跨越式发展，体现上海理论界在新中国成立 70 周年之际留下 的珍贵的理论足 迹。 在庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会上，习近平总书记站在全局 和战略高度，揭示昨天、今天、明天的历史发展规律，贯通中国共产党 的领导、中国特色社会主义道路、中华民族伟大复兴的内在联系，他指 出：“中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中 创造，中国的明天必将更加美好。”前进征程上，我们要坚持中国共产党 的领导，坚持人民主体地位，坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执 行党的基本理论、基本路线、基本方略，不断满足人民对美好生活的向 往，不断创造新的历史伟业。习近平总书记的重要论述，是指引我们从 深层次上更好回答“马克思主义为什么行”“中国共产党为什么能”“中国 特色社会主义为什么好”“新中国发展为什么快”的问题的金钥 匙。 把握大势，全面客观地看待外部世界，认识近代、现代、当代中 国，是深刻回答“马克思主义为什么行”，“中国共产党为什么能”，“中 国特色社会主义为什么好”，“新中国发展为什么快”的一个重要的逻辑 起点。从人类历史角度看，当今世界正在经历百年未有之大变局。“西降 东升”和大发展大变革大调整是这百年大变局的突出特点。经济全球化 与社会信息化，创造了前所未有的发展机遇，使得各国相互依存、休戚 与共，共同面临许多全球性挑战和问题。经济全球化与和平发展的大势 日益强劲，变革创新的步伐持续向前，不稳定性不确定性日益凸显。世 界经济发展、国际安全、全球治理等一系列重大问题，需要探索新的解 决方向和解决方案。从当代世界的现实角度看，我们正处在一个挑战频 发的世界。传统危机尚未解决，逆全球化思潮又卷土重来。面对环境危 从“赶上时代”到“引领时代” 4 机、金融动荡、恐怖主义等前所未有的挑战，没有哪一个国家可以置身 事外，也没有哪一个国家可以独立解决这些人类共同性难题。探索世界 繁荣发展、人类美美与共的时代路径，是各国的历史责任，更是大国的 历史担 当。 在这样的世界背景下，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党 中央审时度势，以深邃的历史眼光、宏大的战略思考、广阔的全球视野、 务实的开拓能力，在领导中国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的 伟大实践中，科学回答了国际社会面临的许多重大问题，开辟了中国与 世界各国共同发展成长的广阔空间，为 21 世纪人类发展提供了一条新的 宽广路径，表现出强大的文化多样性和包容 性。 当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，正进行 着人类历史上最为宏大而独特的实践创新，正处于近代以来最好的发展 时期，前所未有地走近世界舞台中央，但也面临着许多前所未有的困难 和挑战。世界发展前景、中国发展前景十分光明，挑战也十分严峻。党 的十九大为新时代坚持和发展中国特色社会主义，为新时代深入推进党 的建设新的伟大工程，为新时代坚持和发展马克思主义，为社会主义新 中国走向强起来新征程，开启了新的历史篇章，也为解决世界经济发展、 国际安全、全球治理等问题提供了新的方向、新的方案、新的选择。今 天，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在十九 大精神的巨大激励鼓舞下，登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新， 永不僵化、永不停滞，决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特 色社会主义伟大胜 利。 历史和现实雄辩地证明，马克思主义是科学的理论，揭示了人类社 会发展规律；马克思主义是人民的理论，为人民实现自身解放提供了思 前 言 5 想武器；马克思主义是实践的理论，指引人民改造世界的行动；马克思 主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前列。马克思主义对人类 所产生的广泛而深刻的影响，是前无古人的。马克思主义不仅深刻改变 了世界，也深刻改变了中国，极大推进了人类文明进程。中国共产党成 立以来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，马克思主 义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器，指引中国成功走上了 全面建设社会主义现代化强国的康庄大道，使中国这个古老的东方大国 创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。马克思主义始终是我们党和国 家指导思想的理论基础，是我们党建设社会主义意识形态的指导思想， 是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。在 新时代向着伟大复兴前进的道路上，要继续高扬马克思主义伟大旗帜， 坚持不懈推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持用马克思主义中国 化成果观察时代、引领时代，推动马克思主义不断发展，不断开辟当代 中国马克思主义、21 世纪马克思主义新境界。这是马克思主义永葆生机 活力的奥妙所在，也是马克思主义之所以“行”的奥妙所 在。 历史和现实雄辩地证明，中国共产党是领导中国各族人民革命、建 设、改革事业，实现中华民族伟大复兴中国梦，建成社会主义现代化强 国的核心力量。中国共产党是以马克思主义为指导、勇担民族复兴历史 大任、扎根广大人民群众、坚持以人民为中心、依靠人民创造历史伟业 的马克思主义政党。从对近百年历史的科学考察中，必然得出一个颠扑 不破的结论，这就是没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族 伟大复兴，就没有社会主义现代化。党的初心和使命，激励和鞭策我们 党在带领人民进行伟大社会革命的同时，不断进行伟大自我革命。勇于 自我革命，这是我们党的鲜明品格，也是中国共产党为什么能够始终走 从“赶上时代”到“引领时代” 6 在时代前列、不断从胜利走向新的胜利的关键所在。勇于自我革命，才 使得中国共产党领导内在地成为中国特色社会主义最本质的特征，成为 中国特色社会主义制度的最大优势，成为新中国最高政治领导力量。坚 持全面从严治党，必将不断增强党自我净化、自我完善、作为革新、自 我提高能力，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社 会号召力，确保中国共产党永葆旺盛生命力和强大战斗力。这是中国共 产党之所以“能”的最鲜明的根本条 件。 历史和现实雄辩地证明，中国特色社会主义是党和人民长期艰苦奋 斗取得的根本成就，是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国 特色社会主义扎根在中国的大地上，体现在中国人民的伟大实践中，是 中国人民在党的领导下进行伟大社会革命的成果和继续。中国特色社会 主义是道路、理论、制度、文化的统一体。中国特色社会主义道路是实 现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是实现中华民族伟 大复兴的必由之路。中国特色社会主义理论体系是行动指南，指引我们 为实现中华民族伟大复兴而奋斗。中国特色社会主义制度是当代中国发 展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的优势和特点。 中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民为中华民族伟大复兴奋 斗的强大精神力量，代表着中华民族独特的精神标识。中国特色社会主 义好就好在其来源于中国的历史发展，来源于中国人民的实践，适合于 中国国情，适合于时代。在历史发展的逻辑中前进，在时代发展的潮流 中发 展。 历史和现实雄辩地证明，新中国 70 年，中华大地，沧桑巨变，换了 人间。中国创造了举世瞩目的人间奇迹；建立起了世界上最完备的工业 体系；成为世界第二大经济体；成为世界上制造业第一大国、货物贸易 前 言 7 第一大国、外汇储备第一大国。全世界超过三分之二的高铁轨道铺设在 中国，超过三分之一的 5G 标准专利掌握在中国，高速公路总里程世界 第一。中国人民生活从贫困到温饱再到总体小康，7 亿多农村贫困人口 摆脱贫困，创造了人类脱贫史上的奇迹，实现了历史性跨越；中国人民 的科学文化素质大幅度提高，精神面貌深刻变化，中国社会文明程度显 著提升。70 年，新中国巨变的程度之深、范围之广、影响之大，前所未 有。我们生活在新中国，是这些奇迹的见证者，更是这些奇迹的奋斗者。 新中国发展如此之快，如此之好，震撼了全世界。新中国“新”就“新” 在中国共产党以马克思主义创新理论为指导的正确领导上，“新”在人民 当家作主、自力更生、艰苦奋斗、百折不挠、不倦进取的制度和精神上， “新”在坚持中国特色社会主义道路、胸怀远大理想、情系人类发展、化 解全球难题 上。 回眸千年历史，眺望千年未来，人类生活在地球这个共同的家园， 拥有共同的命运，人类历史始终在不同民族、不同文化的相遇相知中向 前发展。中国共产党提出世界各国共同构建“人类命运共同体”的主张， 顺应了时代发展的要求，反映了“地球村”人民的心声，是饱含着心系 人类命运、引领光明未来的大智慧，是饱含着深厚的历史积淀、深沉的 历史情怀、宽广的世界胸襟、高远的人类使命，能够使世界各国人民和 平相处、共同发展的人间正道。中国梦与世界各国人民的美好梦想相通。 “中国梦”不仅关乎中国命运，也关系世界的命运。中国梦的实现，将对 人类历史发展产生深远影 响。 “现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标， 比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”这是我们坚定道 路自信、理论自信、制度自信、文化自信的坚实基础，也是我们为人类 从“赶上时代”到“引领时代” 8 作出更大贡献的客观根据。在实现历史性跨越、更接近中华民族伟大复 兴目标的同时，也存在亟待解决的问题，面临前所未有的挑战，承担前 所未有的改革发展稳定的繁重任务，需要哲学社会科学工作者从我国改 革发展中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，加强对 改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结，加强对发展社会 主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执 政能力建设等领域的分析研究，加强对习近平新时代中国特色社会主义 思想的研究阐释，提炼出有学理性的新理论，概括出有规律性的新实践。 还要围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，推 动创新，引领发 展。 丛书的 50 多位作者，是上海相关学科领域的领军人物或著名学者。 他们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀全局、把握大 势、着眼大事，以高度的政治自觉，强烈的问题意识、责任担当和人民 情怀，力求对马克思主义中国化时代化的最新成果、对中国共产党自我 革命的最新成就、对坚持和发展中国特色社会主义的最新成果、对新中 国 70 年的新成就新经验进行深入研究、深入阐释、系统总结和理论提 炼。研究成果既有宏观思考，也有中观分析；既有经验总结，又有理论 概括；既有学理性阐释，又有对策性关照。衷心感谢他们付出的辛劳和 推出的力 作。 丛书的问世，离不开中共上海市委常委、宣传部部长，上海市习近 平新时代中国特色社会主义思想研究中心主任、上海市中国特色社会主 义理论体系研究中心主任周慧琳的关心和支持，离不开市委宣传部副部 长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心常务副主任、 上海市中国特色社会主义理论体系研究中心常务副主任徐炯的具体指导。 前 言 9 市委宣传部理论处陈殷华、俞厚未、黄亚、姚东、彭晓坤、周尚科，上 海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、上海市中国特色社 会主义理论体系研究中心李明灿等具体策划、组织。上海市哲学社会科 学规划领导小组办公室主任李安方给予了大力支持。上海人民出版社政 治与理论读物编辑中心的同志为丛书的出版付出了辛苦的劳 动。 希望丛书问世，能够使广大读者对我们生活的时代和世界，对领导 我们事业前进的核心力量——中国共产党，对我们正在推进的中国特色 社会主义伟大事业，对指导我们思想的理论基础马克思主义，对新中国 创造的彪炳史册的人间奇迹、大踏步赶上时代的壮丽史诗，认识更加深 入，领悟更加准确，能够起到激励和鼓舞我们团结奋斗、开辟未来的 作 用。 编者 2019 年 10 月 上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心成立于2018年，是全国首批10家习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构之一，立足深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想指导上海改革发展的蕞新实践、蕞新成果。上海市中国特色社会主义理论体系研究中心（研究会）受中共上海市委宣传部领导，是zhong宣部指定的全国七大研究基地之一。 70 年光辉征程：从“站起来”到“富起来”迈向“强起来” 鲁品越 /1 新 中国经济发展的奇迹：世界第二大经济体的发展经验与理论 权 衡 等 /32 新 中国人民当家作主制度体系建设：历程、成就、经验、 理论和展望 刘 杰 /79 新中国 70 年法治发展的阶段、经验与展望 郝铁川 /109 新中国 70 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