金元外交是美国塔夫脱总统推行的外交政策,其核心在于适应现代商业要求,以金元取代子弹,由国务院出面推动,对一切合法、有利可图的美国海外企业予以一切恰当的支持。20世纪初美国华尔街金融力量崛起,金元外交是华盛顿与华尔街官私合作向外扩张的产物,财政专家也发挥智识引导作用,其对象多为欠发达地区。本书以尼加拉瓜、利比里亚和中国为典型案例,剖析金元外交在全球范围内实施的多样类型及不同效应。塔夫脱试图整合市场金融力量,通过财政专家推广金本位制度、控制影响他国财政,导向一个理性化、以美元为中心的政治经济秩序。由此金元外交成为美国构建国际财政和金融霸权的早期尝试与重要奠基。然而,金元外交并非欠发达地区的普遍福音,美国不惜牺牲弱小国家主权和利益;其推行过程往往以海军大棒为后盾;白宫外交服务特定华尔街私人银行海外逐利行为也潜藏伦理风险。值得注意的是,金元外交的核心理念在塔夫脱政府之后并未消失,作为一项兼具务实性、可操作性的外交政策,随后美国多届政府实施的各类新版金融外交乃至美元霸权护持政策中得以更新延续。
绪论
节 研究缘起与意义
第二节 国内外研究综述
一 国内史学界对金元外交问题的研究回顾
二 国外史学界对金元外交问题的研究述评
第三节 主要资料的收集和运用情况
第四节 本书写作思路
第五节 创新与不足
章 20世纪初美国对外经济关系领域的新变革
节 商业外交时代美国外交机构的职业化改革
一 美国外交机构的历史起源
二 美国国务院机构内部的地缘性重组
三 美国驻外使领人事制度的改革
四 塔夫脱对美国外交机构职业化改革取得的成效
第二节 华尔街投资银行与美国对外债务的拓展
一 华尔街投资银行在美国国内经济领域的崛起
二 华尔街投资银行与对外债务的拓展
第三节 金本位制度在美国的确立与推广
一 金本位制度的内涵及其在美国的逐步确立
二 美国国际汇率委员会与金本位制度的推广
小结
第二章 尼加拉瓜的债务违约问题与美国控制下的金元外交
节 美国国务院介入尼加拉瓜债务危机
一 美国抛弃尼加拉瓜运河方案与美国一尼加拉瓜关系的恶化
二 尼加拉瓜的债务危机与《道森协定》的提出
三 《美国与尼加拉瓜贷款协议》的签订与参议院民主党人的杯葛
第二节 华尔街投资银行对尼加拉瓜的控制性贷款网络
一 塞利格曼公司和布朗兄弟公司与国务院的前期接触
二 塞利格曼公司和布朗兄弟公司对尼加拉瓜贷款网络的形成
第三节 美国财政专家对尼加拉瓜的币制与财政控制
一 万兹、高兰与尼加拉瓜的货币改革
二 联合赔偿委员会与尼加拉瓜财政改革
小结
第三章 利比里亚的债务危机与美国主导下的金元外交
节 国务院对利比里亚的保护性外交行动
一 利比里亚债务危机与1909年美国赴利比里亚委员会报告的出台
二 美国国务院出面干预利比里亚边境问题
三 美国派出军事顾问协助建立利比里亚边防部队
第二节 美国银行团主导国际银行团对利比里亚的贷款安排
一 从北美银行团的倡议到美国主导下国际银行团的成立
二 美国主导下国际银行团内部的争夺
第三节 美籍财政专家与利比里亚关税与财政改革
一 美籍财政顾问的任命与国际关税破产监管体制的建立
二 美籍财政顾问里德·克拉克与利比里亚的财政改革
小结
第四章 清末民初中国外债问题与美国参与下的金元外交
节 清末中国面临的财政窘境与外债危机
一 《马关条约》以来清政府所欠之外债与财政境况的持续恶化
二 塔夫脱总统上台前远东形势与清政府的联美努力
第二节 美国国务院强行挤入湖广铁路贷款