章 绪论
节 问题关切：传统帝制向现代民治政体转型的大趋势和动力因
第二节 理论勾连：现代国家建构理论和政治现代化理论
第三节 研究路径取向：新制度主义
第四节 研究方法：政治学理论框架下的实证历史经验分析
第二章 晚清现代国家转型时刻分权式政治权威合理化
节 欧洲君主集权式政治权威合理化理论
第二节 地方分权式政治权威合理化的政治背景
第三节 地方分权式政治权威合理化路径的多重自变量
第四节 地方政治精英分权式政治权威合理化形成权力新格局
第五节 督抚与士绅主导新政与立宪政体变革的政策创制与抉择过程
第六节 晚清地方分权式政治权威合理化困境
第三章 传统儒法政治思想的现代转型引领立宪政治变革
节 传统儒表法里统治思想发生现代转型
第二节 立宪政体观念引领政治精英推动专制政体转型
第三节 政治精英奏请朝廷派遣重臣出使东西洋考察立宪政体
第四节 枢臣疆吏策划立宪方略
第四章 中央政治结构的现代性分离与建构
节 传统政治结构现代性分离是建构现代民族国家的需要
第二节 政治结构的现代性分离
第三节 建构现代国家基本政治制度结构
第五章 建构直隶地方行政一司法分立式政治权力结构
节 直隶现代政治结构的制度渊源：天津临时政府都统衙门
第二节 在中央与地方权势博弈中推进地方官制变革
第三节 建构直隶现代行政官僚制度
第四节 建构直隶现代司法审判制度
第六章 建构直隶地方议会一政府分权制衡式政治权力结构
节 现代化动员推动政治参与扩大化
第二节 地方自治的社会基础：士绅阶层控制地方公共事务
第三节 枢臣疆吏筹划立宪政体政治参与制度
第四节 直督袁世凯主导士绅筹划天津地方自治制度建构
第五节 士绅在政府主导下参与试办天津地方自治
第六节 建构直隶地方自治制度
第七节 初步建构天津议会一政府互相制衡式地方政治权力结构
第八节 初步建构直隶议会一政府互相制衡式地方政治权力结构
第九节 临时省议会扩张立法权制衡都督府行政权
第十节 省议会政治控制、政治参与、政治竞争趋向平衡建构地方宪制秩序
第十一节 议会与政府分权制衡建构现代国家地方政治权力结构
参考文献
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