改革开放以来，我国经历了以扩大传统要素投入规模为特征的数量型经济增长方式带来
的高速增长，但随着发展阶段的转变，传统要素红利的衰减使得粗放式增长方式难以为继。
为实现高质量发展，我国亟须转变经济增长方式，提高经济增长效率，降低增长成本。产业
结构变迁作为集约型增长的主要内涵，能够通过有效要素重置与技术进步提升各产业的产出
效率与附加值，为经济增长释放更多的结构红利。党的十九大报告指出，人民日益增长的美
好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已成为我国社会主要矛盾。区域发展不平衡与
产业结构失衡是不平衡不充分发展矛盾的重要体现，也是制约我国高质量发展的主要困
境。区域产业结构变迁不仅决定了各地区的经济增长绩效，同时也是影响区域发展收敛的重
要因素。因此，探究区域产业结构变迁的特征、原因及影响，对化解我国发展不平衡不充分
矛盾有着重要启示作用。
后发追赶型经济体的产业结构变迁常伴随地区制度变革。尽管大多经济体能够成功由低
收入阶段迈入中等收入阶段，进入以工业部门为主导的工业化阶段，但工业化国家以及新兴
工业化国家能够实现持续的产业结构变迁与经济增长，而陷入中等收入陷阱国家的产业
结构变迁出现过早去工业化与增长停滞。这体现出地区产业结构变迁方式与影响因素的差异。
由于地区市场机制在转轨阶段尚未完善，政府作为制度的供给主体或经济活动的参与主体，
不仅对发挥地区初始比较优势、培育动态比较优势有着重要影响，还是决定产业结构变迁的
方向、速度以及质量的关键因素。结构主义关注到了非均衡增长与结构变迁背后的制度因素
与市场作用的有限性，强调政府在改变经济结构、促进经济发展中的作用。新结构主义肯定
了政府帮扶之手的作用，认为政府在提供制度激励和金融制度、法律制度以及软硬基础
设施方面的服务是不可替代的。对处于转轨阶段的中国而言，地方政府在晋升锦标赛机
制的激励下，积极采取相应措施影响地区产业发展与结构变迁。不同发展阶段、比较优势所
引起的政府行为模式差异是造成区域产业结构变迁路径及其增长效应分化的重要因素。
宋文月是我指导的博士研究生，2020年7月留校在西北大学经济管理学院任教，她长期
关注经济增长质量与高质量发展问题，其博士论文的题目是政府行为对我国区域产业结构
变迁的影响研究。在攻读博士学位期间，她围绕产业结构转型升级与区域经济发展差异等问
题发表了系列文章，并于2020年6月顺利通过博士论文答辩。此后，在博士论文的基础上进
行了扩展，形成了本书。
本书围绕区域产业结构变迁的特征、原因及影响，比较了结构变迁路径的区域差异，重
点分析了政府行为对我国区域产业结构变迁及其增长效应的影响机制。主要内容包括：①通
过构建反映区域产业结构变迁特征、原因及影响的综合评价体系，对我国区域产业结构的时
序特征进行比较分析。②通过理论模型分析政府行为模式差异的形成机理，以及不同模式对
我国区域产业结构变迁及其增长效应的影响机制。③一方面采用历史归纳与经验分析法，检
验政府行为对我国区域产业结构变迁影响的阶段性特征，并分别从要素重置、技术创新以及
产业集聚的视角，考察政府行为对区域产业结构转型、升级以及集聚的影响机制及差异。另
一方面检验区域产业结构变迁路径分化的增长效应。④针对高质量发展阶段我国区域产业结
构变迁的目标要求，提出优化政府行为、提升政府治理能力的政策建议。
宋文月，经济学博士，西北大学经济管理学院数理经济与统计学系教师。近年来，围绕中国经济增长质量、结构变迁与区域差异等问题撰写一系列学术论文，先后在《中国软科学》《改革》《财经问题研究》等核心期刊发表论文13篇。其中，2篇被人大期刊复印资料全文转载，1篇被新华文摘（网络版）全文转载。主持陕西省社会科学基金项目、陕西省教育厅项目、2018年度国务院发展研究中心重大课题的子课题，并作为核心成员参与4个国家*项目、10个省部级项目课题。参编教材与著作十余部。获西北大学2020年优秀博士学位论文奖、中国工业经济学会学术年会优秀论文奖、陕西高等学校人文社会科学研究优秀成果奖、西北大学紫藤奖、何炼成奖等奖项。
章导论001
节研究背景与意义001
第二节研究思路与方法004
第三节研究内容与框架006
第四节创新之处010
第二章文献述评013
节产业结构与产业结构变迁013
第二节产业结构变迁的理论演进016
第三节产业结构变迁的市场影响因素019
第四节产业结构变迁的政府影响因素025
第五节产业结构变迁对经济增长的影响029
第六节国内外研究的评价及其对本书研究视角的启示031
第三章区域产业结构变迁的典型特征与差异比较033
节区域产业结构变迁评价的理论依据033
第二节区域产业结构变迁综合评价037
第三节区域产业结构变迁时序特征的比较分析045
第四节本章小结054
第四章区域产业结构变迁路径差异的理论模型056
节政府行为对区域产业结构变迁的必要性分析056
第二节政府对产业结构变迁影响的行为模式选择
基于多任务委托代理模型061
第三节政府行为对产业结构变迁路径影响的多部门增长
模型分析069
第四节本章小结081
第五章政府行为对区域产业结构变迁影响的历史回顾与
实证检验083
节政府行为对区域产业结构变迁影响的历史回顾083
第二节政府行为对区域产业结构变迁的影响机理与理论假说089
第三节模型构建与数据说明094
第四节实证结果分析097
第五节本章小结106
第六章政府行为对产业结构转型的影响及区域差异
基于要素重置视角的分析108
节我国区域产业结构转型的典型事实108
第二节政府行为、要素重置与产业结构转型的机理分析与
理论假说114
第三节模型构建与数据说明119
第四节实证结果分析124
第五节本章小结132
第七章政府行为对产业结构升级的影响及区域差异
基于技术创新视角的分析134
节我国区域产业结构升级的典型事实134
第二节政府行为、技术创新与产业结构升级的机理分析与
理论假说139
第三节模型构建与数据说明143
第四节实证结果分析147
第五节本章小结152
第八章政府行为对产业结构空间变迁的影响及区域差异
基于产业集聚视角的分析154
节我国区域产业结构空间变迁的典型事实154
第二节政府行为对产业集聚的影响机理分析与理论假说161
第三节模型构建与数据说明164
第四节实证结果分析167
第五节本章小结174
第九章政府行为促进区域产业结构变迁的增长效应分化176
节区域产业结构变迁对经济增长影响的阶段性特征比较176
第二节政府行为、区域产业结构变迁及其增长效应的
理论分析186
第三节模型构建与数据说明190
第四节实证结果分析193
第五节本章小结199
第十章优化政府行为推动现代化产业体系建设的政策
建议201
节高质量发展阶段区域产业变迁的目标201
第二节以政府行为的优化促进政府治理能力的提升205
第十一章结论与展望211
节主要结论211
第二节研究展望215
参考文献217
索引234
后记236
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