近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出，完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分，对促进国民经济循环高效畅通、构建新发展格局具有重要意义。
数字时代为社会信用体系的建设带来了新的机遇与挑战。为了更好帮助各级政府及信用建设相关部门、大中小企业和社会相关单位及其他社会群体了解数字时代社会信用体系建设的理论发展和相关实践，紧抓数字时代的发展机遇，从容面对数字时代可能带来的各项风险，全面建设和发展社会信用体系，中共中央党校出版社出版了《数字时代：社会信用建设与发展》一书。
该书紧扣“数字时代社会信用建设与发展”这一主题，系统介绍了我国社会信用建设与发展的概况，并从多个角度详细解读和分析了社会信用国家战略部署、数字时代信用建设模式、社会信用建设技术体系和解决方案以及社会信用示范城市与典型案例。
作为国内首部系统化了解、学习数字时代社会信用建设与发展的入门指南，该书全面回答了政府应该围绕什么原则出台方针政策、各行业又将根据什么理论来制定技术标准、现有的成功经验有哪些、未来的建设趋势在哪里等一系列有关数字时代社会信用体系建设的理论和实践问题，对于各级政府和各社会信用相关行业推动信用分级分类管理机制的建立和创建技术标准具有较强的参考借鉴意义。同时，该书对于各类智库、高校研究院所和信用机构开展社会信用体系建设的研究和咨询工作也具有一定的指导意义
党中央高度重视社会
信用体系建设，习近平总
书记在不同场合对诚信与
信用建设的重要性作了多
次阐述。社会信用体系是
社会主义市场经济体制和
社会治理体制的重要组成
部分，构建以信用为基础
的新型监管机制，对深入
推进“放管服”改革，从本
质上推动营商环境建设、
全面激发市场活力、推动
高质量发展具有特别显著
作用。
数字时代社会信用体
系是否完善已经成为衡量
市场经济是否成熟的重要
标志。社会信用的建设与
发展是促进社会文明进步
的迫切要求，也是提升社
会治理能力、完善国家治
理体系的内在要求，更是
新时代发展的必然要求，
对于助力“放管服”改革、
为高质量发展保驾护航、
助力构建高标准市场体系
、赋能新发展格局具有重
大意义。
同时，在全球贸易领
域，以数据为生产要素、
以数字交付为主要特征的
数字贸易蓬勃兴起，正日
益成为全球贸易的新形态
、未来贸易发展的新引擎
。数字时代需要社会信用
体系建设的支持和保障，
信用数字化是高质量发展
的重要技术路径。
数字时代也为社会信
用体系的建设带来了新的
机遇和挑战。如何紧抓数
字时代的发展机遇，从容
面对可能带来的各项风险
和挑战，全面建设和发展
社会信用体系，是当前各
级政府、企业、社会，以
及信用建设相关部门所面
临的重要课题。
本书紧扣“数字时代社
会信用建设与发展”这一
主题，系统介绍了我国社
会信用概况、建设与发展
的情况，解读了社会信用
国家战略部署、数字时代
信用建设模式、社会信用
建设技术体系与解决方案
以及社会信用示范城市与
典型案例等内容。
本书共有八个篇章，
可归纳为以下四个部分。
第一部分是社会信用
概况和社会信用发展情况
（第一、二篇）。该部分
系统全面地介绍了社会信
用的概念和内涵，介绍了
我国社会信用体系的宏观
政策、体系架构和信用体
系建设的发展情况。
第二部分是数字时代
的社会信用建设路径（第
三篇）。该部分对于数字
时代的内涵和技术、数字
时代社会信用建设的机遇
和挑战、数字时代社会信
用的建设路径和以价值观
为核心的本土化创造——
VCS社会信用数字评价技
术方法进行了重点介绍。
第三部分是数字时代
下社会信用建设实践（第
四、五、六、七篇）。第
四篇从行业、地方和区域
三个维度对我国政府社会
信用建设的实践进行了梳
理分析；第五篇对于安全
生产信用监管进行了深入
介绍：第六篇从区块链技
术重构社会信用交易体系
、全球去中心化数字金融
的发展、数字化有信消费
流通大数据应用场景等角
度，对数字经济时代信用
创新的模式进行了深入探
讨；第七篇对我国当前社
会信用示范城市与文明城
市建设的典型案例进行了
经验介绍。
第四部分是社会信用
支撑高质量发展（第八篇
）。该部分从社会信用支
撑高质量发展的角度，对
基于社会信用的共享经济
模式、基于社会信用的营
商环境建设等问题进行了
探讨，并给出了对数字时
代社会信用建设的展望。
同时，本书也以附录
的形式，对我国社会信用
相关的法律法规、党的十
八大以来国家关于社会信
用的相关政策及文件和社
会信用体系建设示范区等
内容进行了补充，以方便
读者查找和获取社会信用
相关资料。
本书由中共中央党校
出版社出版，国家发展和
改革委员会营商环境发展
促进中心主任、国家信用
示范城市评估主要牵头单
位《中国信用》杂志社总
编辑吴小雁担任编审顾问
，以中关村数字媒体产业
联盟“数字时代社会信用
课题”研究为基础，由独
创社会信用标准化技术
VCS、全国社会信用标准
化技术委员会专家委员、
教授级高级经济师、林竹
盛博士主编，信用数字化
专家聂玉声执行主编，全
国社会信用标准化技术委
员会专家委员、秘书处研
究员周莉博士，中国矿业
大学（北京）管理学院杨
跃翔教授等主要参与编写
，互联网知名专家陈军前
、新华网物联网技术总监
葛振斌等专家参与撰写，
扬州市、迁安市提供了部
分案例，中国标准化研究
院、中大信研究院在编写
中给予了大力支持。全国
人大财经委办公室原副主
任王连洲，中共中央党校
（国家行政学院）教授、
国家社会信用立法专家王
伟，首都师范大学教授、
北京信用学会会长石新中
、中国政法大学品牌与社
会信用研究中心主任刘瑛
教授、中关村数字媒体产
业联盟执行主席王斌，全
联并购公会刘新海研究员
对书稿进行了审阅，提出
了中肯建议，在此一并表
示感谢。
本书是国内首部系统
化了解、学习“数字时代
社会信用建设与发展”的
普及读本。旨在为各级党
委政府全面践行社会主义
核心价值观、推动信用分
级分类监管机制建立、技
术标准应用、各级政府和
行业的社会信用体系建设
和实践提供借鉴；为各类
智库、高校研究院所和信
用机构开展信用研究和咨
询发挥系统和专业的学习
与指导作用。期待本书的
出版，能够为我国社会信
用体系建设贡献微薄之力
。
本书编写组
2022年1月16日
目 录
第一篇 社会信用概况
第一章 总书记关于社会信用的重要阐述
第二章 社会信用体系建设的必要性以及重大意义
第一节 社会信用体系建设的必要性
第二节 社会信用体系建设的重大意义
第三节 国家社会信用战略部署解读
第三章 社会信用概念与内涵
第一节 信用
第二节 诚信
第三节 信用与诚信的联系与区别
第四节 中国特色的社会信用体系
第二篇 社会信用发展情况
第四章 社会信用体系架构
第五章 社会信用进展回顾
第六章 十四五时期社会信用发展路径探析
第一节 各省十四五规划建议释放的信用信号
第二节 十四五时期完善社会信用体系的路径探析
第三篇 数字时代社会信用建设VCS技术路径
第七章 社会信用是数字时代发展的基石
第一节 数字时代的内涵与技术
第二节 数字时代对社会信用发展的机遇和挑战
第三节 社会信用支撑数字时代发展
第八章 数字时代社会信用建设路径
第一节 数字时代社会信用建设的宏观要求
第二节 数字时代社会信用建设路径分析
第三节 数字时代社会信用建设路径的具体实施
第九章 社会信用建设的VCS国家标准技术方法
第一节 数字技术与社会信用建设
第二节 数字时代社会信用评价
第三节 VCS社会信用国家标准评估技术
第四篇 政府社会信用建设实践
第十章 行业社会信用建设
第一节 海关领域社会信用建设
第二节 交通运输领域社会信用建设
第三节 环保领域社会信用建设
第十一章 地方社会信用建设
第一节 以上海为代表的市场运作模式
第二节 以浙江为代表政府运作模式
第三节 以深圳为代表的双轨制运作模式
第十二章 区域社会信用建设典型案例
第一节 长三角区域信用合作示范区
第二节 京津冀区域社会信用合作共建
第三节 区域协同共建社会信用体系的经验总结
第五篇 基于VCS靠前技术的安全生产信用监管
第十三章 安全生产信用监管的现状与挑战
第一节 安全生产信用监管发展现状
第二节 安全生产信用监管的挑战
第十四章 数字化时代安全生产信用监管的新发展
第一节 数字化时代安全生产信用监管的新机遇
第二节 数字化时代安全生产信用监管的新做法
第十五章 VCS信用理论在安全生产信用监管中的成功应用案例
第一节 VCS在安全生产信用监管中应用分析
第二节 VCS信用管理理论在安全生产信用监管中的实现路径
第三节 VCS信用管理理论与安全生产信用监管相融合
第六篇 数字经济有信创新模式探索
第十六章 数字经济有信时代的商业创新
第一节 数字经济及信用数字化的历程及赋能
第二节 有信数字化商业创新探讨
第十七章 区块链技术重构社会信用交易体系
第一节 基于区块链的数字信用标准建立
第二节 基于区块链的数字信用生态体系建设
第十八章 信用数字化重塑数字金融基础设施
第一节 优选去中心化数字金融的发展日新月异
第二节 数字银行将是未来数字金融新体系的核心
第十九章 数字化和信用化助力有信应用场景创新
第一节 数字化有信消费流通大数据应用场景
第二节 数字化有信优选易货B2B2C服务平台
第七篇 社会信用示范城市与文明城市典型案例
第二十章 社会信用体系建设示范城市创建情况
第一节 国家信用示范城市创建的背景和现状
第二节 社会信用示范城市评选标准和和指标体系
第三节 社会信用体系建设示范城市案例
第四节 社会信用示范城市建设经验总结
第二十一章 基于社会信用体系的文明城市建设
第一节 文明城市评选的背景和现状
第二节 文明城市评选的标准和评估体系
第三节 基于社会信用体系的文明城市建设案例
第四节 基于社会信用体系的文明城市建设经验总结
第八篇 社会信用支撑高质量发展
第二十二章 基于社会信用的共享经济模式
第一节 共享经济与社会信用体系
第二节 共享经济模式的发展现状与展望
第三节 共享经济模式的典型企业案例——途家
第二十三章 基于社会信用的营商环境建设
第一节 营商环境概述
第二节 基于社会信用的营商环境建设
第三节 营商环境社会信用建设新实践
第二十四章 数字时代社会信用建设展望
第一节 技术展望
第二节 应用展望
第三节 信用信息安全保障
附录一 国家信用相关的法律法规
附录二 十八大以来信用相关政策及文件
附录三 社会信用体系建设示范区名单
附录四 第三批社会信用体系建设示范区评选指标（2021版）
附录五 中央文明办公布第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单
附录六 全国文明城市（地级以上）测评体系（2018版）
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