当前,信息技术加速发展创新,数字化已全面融合渗透到国家经济 社会生活的各个领域,在加强和创新政府治理方面发挥的引领作用不断 增强,对领导干部的数字治理能力提出了新的更高的要求。习近平总书 记强调: 过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。这从战略和 全局上明确了领导干部学网、懂网、用网,提升数字治理能力的重要性 和紧迫性。《 提升全民数字素养与技能行动纲要》提出,要提升领导干部 和公务员数字治理能力,引导领导干部和公务员运用网络了解民意、开 展工作,提升学网、懂网、用网的能力。领导干部充分运用现代信息技 术手段提升数字治理能力,既是国家治理体系和治理能力现代化的重要 内容,也是数字时代推进国家治理现代化的关键驱动力,有利于贯彻落 实网络强国、数字中国发展战略,进而推动经济高质量发展、社会高效 能治理,让人民更美好生活。
党的二十大报告提出加快建设网络强国、数字中国。本书以习近平 总书记关于网络强国的重要思想为指导,以数字时代背景对领导干部提 出的数字治理能力新要求为主线,阐释了领导干部数字治理能力框架构 建、领导干部数字治理能力建设等内容,分析了领导干部提升自身数字 治理能力的路径,最后通过创新实践总结数字治理能力提升的经验。第 一章主要围绕数字治理的时代背景,阐述数字化浪潮带来的时代变革、 重大意义和我国对数字化机遇的把握。第二章主要围绕数字治理能力的提出,描述数字时代治理新范式、数字素养与能力提升发展现状以及数字时代领导干部治理能力新要求。第三章主要围绕领导干部数字治理能 力框架,分类分级构建形成多层次、全方位、分阶段的领导干部数字治 理能力框架。第四章主要围绕领导干部数字治理能力建设,在顶层设计 的指导下,从能力评估、教育培训体系、人才支撑和数字基础设施建设 等诸多方面阐释如何建设领导干部数字治理能力。第五章主要围绕领导 干部数字治理能力提升,帮助领导干部在实际工作中通过创造数字化环 境、推动业务和组织数字化变革,以及注重个人数字素养等方面提升自 身的数字治理能力。第六章主要围绕数字治理创新实践,总结国内外数 字政府建设过程中领导干部提升数字治理能力的先进经验,以期给我国 各级领导干部以经验启示。
领导干部数字治理能力建设是一项长期性、系统性任务,希冀本书 能够促进领导干部系统理解数字治理能力的内容和内涵,提升领导干部 数字治理能力,帮助领导干部和公务员自信、辩证和安全地使用信息技 术以及新兴数字技术,把握数字化发展机遇,立足新发展阶段、贯彻新 发展理念、构建新发展格局,更好地建设数字中国,推动经济社会高质 量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供强大的动力支撑。
本书的编写得到刘密霞、丁艺、陶勇、刘彬芳、梅澎、张腾、王琦 等同事的大力支持,对他们的参与表示感谢。