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政策性担保机制“支农”效应研究——以内蒙古自治区为例
本书基于不完全契约理论,将政策性担保机制“支农”(交易)过程概括为政策性担保要素使用权交易契约的缔结和履行过程,并与农业经营主体申请、使用、偿还政策性担保贷款的交易循环相匹配。从“担保支农”契约缔结、履行视角,对政策性担保机制缔约阶段的“助贷效应”“节本效应”;履约阶段的“增收效应”“可持续效应”进行评价。并从信息甄别的视角,讨论政策性担保机制对不同属性特征——软信息:异质性社会资本;硬信息:不同反担保措施——农业经营主体的作用路径和差异效果。针对政策性担保机制在发挥“支农”效应时产生的失灵现象,本书通过求解完美贝叶斯均衡解,提炼出政策性担保机制的理论缔约、履约条件,通过检验现实中政策性担保机制不同运行模式对理论缔约、履约条件的满足程度,剖析了政策性担保机制失灵的本质原因,并总结出避免“担保失灵”的必备条件,同时辅以多案例剖析。
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