本书聚焦平台治理中的公平竞争和垄断规制问题，通过对互联网平台的多边市场以及天然走向集中的行业特征分析，探讨传统竞争监管法律在应对平台新型反竞争行为规制方面的不足，提出竞争政策视野下平台规制的基本原则、应对策略和法律规制的建议。
本书共分为十章，主要探讨互联网经济发展中的平台竞争规制问题；世界范围内互联网平台规制的强化；《反不正当竞争法》维护公平交易的价值取向；互联网平台竞争的《电子商务法》规制路径；互联网平台的组织帮助型垄断协议规制；互联网平台竞争的算法合谋规制；互联网竞争的平台垄断和数据垄断规制；互联网平台的创新与集中控制；竞争政策视野下互联网平台规制的法律协调；我国反垄断与反不正当竞争规制体制的完善等十个方面。最后，梳理和分析国际社会适应数字经济发展的新型规制理论和法律制度，总结关于数字经济治理的经验和教训，汇总了作者关于互联网平台监管和综合治理的独到认识及政策建议。
戴龙
中国政法大学国际法学院教授、博士生导师，中国政法大学竞争法研究中心执行主任。兼任海南国际仲裁院和合肥仲裁委员会仲裁员、中国法学会国际经济法研究会、商业法研究会和经济法研究会理事，被聘为国家市场监督管理总局新零售和直播电商专家委员会专家，北京市市场监督管理局反垄断专家库专家、北京市公平竞争审查专家库专家，山东省、河北省、贵州省、湖南省与广西壮族自治区等多省级市场监督管理局反垄断和公平竞争审查专家。主要从事国际经济法、竞争法、数字贸易法和平台治理等相关领域研究，深度参与各种理论与实务相结合的政府委托、企业合作与社会实践活动。著有《滥用市场支配地位的规制研究》《日本反垄断法研究》《反垄断法域外适用制度》《反垄断诉讼典型案件分析与解读》《反垄断行政执法典型案件分析与解读》《数字贸易法通论》等。
第一章 互联网经济发展中的平台竞争规制问题
第一节 互联网经济发展的经济学理论
一、平台竞争的经济学特征
（一）双边市场
（二）规模经济
（三）交叉网络外部性
（四）多重归属
二、大型数字平台的创新与竞争
第二节 互联网平台的新型反竞争行为
一、平台新型不正当竞争行为的规制
二、平台新型垄断行为的规制
第三节 互联网平台竞争监管面临的挑战
一、理论挑战：传统反垄断理论的滞后与不足
二、制度挑战：适应平台经济动态竞争与创新的制度匮乏
三、实践挑战：反垄断执法机构的执法能力不足
第四节 小结
第二章 世界范围内互联网平台规制的强化
第一节 美国互联网平台经济规制的新动向
一、美国互联网平台规制理论新布兰代斯运动
（一）美国反垄断监管思想之始哈佛学派
（二）美国过去互联网平台规制的主导思想芝加哥学派
（三）美国新布兰代斯学派的崛起
二、美国《数字市场竞争状况》调查报告
（一）《数字市场竞争状况》调查报告简介
（二）对美国强化互联网平台反垄断规制的思考
第二节 欧盟市场一体化背景下的平台竞争规制
一、欧盟对互联网平台的反垄断规制
（一）严厉高压的反垄断措施
（二）反垄断措施的新出路
二、数字服务法和数字市场法
（一）《数字服务法》（DSA）
（二）《数字市场法》（DMA）
第三节 日本互联网平台的竞争政策和规制选择
一、日本互联网平台竞争问题的立法规制
（一）对互联网平台规制的立法源起
（二）日本《数字平台透明化法案》
（三）《数字平台透明化法案》后续配套法律的出台
二、日本互联网平台竞争的规制政策与研究讨论
（一）公平贸易委员会对互联网平台交易惯例的实态调查
（二）公平贸易委员会为确保互联网平台竞争环境的研究报告
三、日本互联网平台竞争的执法动向
（一）针对滥用市场地位案件的执法动向
（二）针对经营者集中案件的执法动向
第四节 其他司法辖区的平台规制立场与动态
一、德国对互联网平台的反垄断规制
二、俄罗斯对互联网平台的反垄断规制
三、法国对互联网平台的反垄断规制
第五节 小结
第三章 《反不正当竞争法》维护公平交易的价值取向
第一节 反不正当竞争法立法目的的演变
第二节 新时期反不正当竞争法的法益价值再思考
一、我国《反不正当竞争法》的立法目的和价值
二、《反不正当竞争法》维护公平交易权的法益考察
第三节 数字经济背景下强化维护公平交易权立法的必要性
一、社会主义市场经济体制下的竞争监管特征
二、数字经济时代维护公平交易权的不可或缺性
第四节 各国家或地区维护公平交易权的理论与实践
一、数字经济背景下欧美重视公平交易权的理论探讨
二、东亚国家和地区维护公平交易权的立法和实践
第五节 《反不正当竞争法》中强化公平交易权的立法建议
第六节 小结
第四章 互联网平台竞争的《电子商务法》规制路径
第一节 我国《电子商务法》设立竞争规制条款的原因
一、《反垄断法》适用于互联网行业竞争规制存在的问题
二、《反不正当竞争法》适用于互联网竞争规制存在的问题
第二节 《电子商务法》中竞争规制条款的法律分析
一、电子商务经营者滥用市场支配地位的规制
二、电子商务平台经营者的滥用相对优势地位规制
（一）《电子商务法》第22条、第35条和互联网专条的比较
（二）相对优势地位规制的立法实践
第三节 我国《电子商务法》竞争规制条款的适用问题
一、《电子商务法》竞争规制条款的问题分析
二、《电子商务法》第35条适用的法理分析
三、《电子商务法》竞争规制条款的适用改进
第四节 小结
第五章 互联网平台的组织帮助型垄断协议规制
第一节 互联网平台竞争中的组织帮助型垄断协议问题
第二节 组织帮助型垄断协议规制的理论基础
一、导入组织帮助型垄断协议规制的理论必要性
二、导入组织帮助型垄断协议规制的实践可行性
第三节 组织帮助型垄断协议规制的违法认定标准
一、关于垄断协议违法性认定的理论剖析
（一）理论界关于垄断协议违法性认定的讨论
（二）2022年《反垄断法》关于垄断协议的举证责任分配
二、组织帮助型垄断协议的构成要件分析
三、组织帮助型垄断协议的违法性标准辨析
第四节 小结
第六章 互联网平台竞争的算法合谋规制
第一节 互联网平台垄断协议的行为特征
一、隐蔽性
二、稳固性
三、复杂性
第二节 互联网平台垄断协议的规制现状
一、美国
二、欧盟
三、中国
第三节 算法合谋规制的基本问题
一、算法合谋的定义
二、算法合谋的表现形式
第四节 算法合谋对传统反垄断法规制的挑战
一、难以被纵横分割的两分法垄断协议涵盖
二、难以被认定为法定的垄断协议类型
三、难以对合谋主体施加责任
第五节 算法合谋的反垄断法规制路径
一、突破传统的垄断协议两分法
二、对垄断协议进行扩大化解释
三、通过构建算法透明度制度明确责任范围
第六节 小结
第七章 互联网竞争的平台垄断和数据垄断规制
第一节 相关市场界定在互联网竞争治理中的运用
一、互联网平台竞争中的相关市场界定
（一）相关市场界定的意义
（二）法院进行相关市场界定的依据
（三）市场支配地位是否存在传导（leveraging）性
二、对我国数据相关市场界定的启示
（一）需要一个涵盖所有用户群的单边市场
（二）需要为每个用户群单独定义市场
（三）依赖于竞争者
第二节 互联网平台竞争中的必需设施理论
一、必需设施理论的基本内涵
二、必需设施理论在美欧的发展与适用
（一）美国反托拉斯实践中的必需设施理论
（二）欧盟竞争法实施中的必需设施理论
三、必需设施理论在中国的适用
第三节 互联网竞争的平台垄断及数据垄断辨析
一、数据与大数据的界定及特点
二、数据垄断祛魅
（一）数据垄断的定义
（二）大数据对竞争的促进作用
（三）大数据经济的运行模式能够抵销竞争性损害
（四）大数据不会对竞争造成实质损害
第四节 互联网平台的常见垄断行为规制
一、互联网平台的大数据杀熟规制
二、互联网平台竞争中的二选一规制
三、互联网平台的数据封禁规制
第五节 小结
第八章 互联网平台的创新与集中控制
第一节 互联网平台集中控制制度中的创新与效率
一、互联网平台创新的特殊性
（一）创新技术壁垒降低
（二）创新类型和创新程度多样
二、互联网平台的集中与创新：熊彼特阿罗之争
（一）熊彼特：垄断激励创新
（二）阿罗：竞争激励创新
三、互联网平台的创新效率抗辩
（一）我国的创新效率抗辩制度
（二）域外的创新效率抗辩制度
第二节 互联网平台的VIE架构模式分析
一、互联网平台的VIE架构模式
二、VIE架构的法律监管态度
（一）《平台反垄断指南》出台前：法律监管的灰色地带
（二）《平台反垄断指南》：默认VIE合法展开强监管
三、VIE企业的经营者集中申报标准
（一）现有经营者集中申报标准的缺陷
（二）我国经营者集中申报标准的改进
第三节 互联网平台的扼杀式收并购规制
一、防范互联网平台扼杀式收并购的域外经验
（一）美国互联网平台扼杀收并购的反垄断法规制
（二）欧盟互联网平台扼杀收并购的反垄断法规制
（三）其他国家的相关规定
二、我国防范平台经济扼杀式收并购的制度完善建议
第四节 互联网平台企业集中的案例分析
一、Facebook收购Whatsapp案
二、滴滴出行收购优步中国案
第五节 小结
第九章 竞争政策视野下互联网平台规制的法律协调
第一节 我国关于平台竞争与垄断问题的应对方针
一、深入研究，加强对平台经济领域垄断问题的认识
二、完善立法，增设应对平台经济领域垄断问题的条款
三、加强执法，增加对平台反竞争行为的威慑力
第二节 我国应对互联网平台竞争与垄断问题的原则
一、鼓励数字经济创新发展，秉持包容审慎和依法监管的原则
二、加强协同监管，提高竞争执法能力和水平
三、加强理论研究和立法创新，增设维护公平交易的法律制度
第三节 知识产权规则和竞争法律体系的协调
一、知识产权法与反不正当竞争法在平台治理中的协调
二、知识产权法与反垄断法在平台治理中的协调
第四节 平台治理中竞争法与其他数据专门立法的协调
一、《网络安全法》与竞争法制的协调
二、《数据安全法》与竞争法制的协调
三、《个人信息保护法》与竞争法制的协调
第五节 小结
第十章 我国反垄断与反不正当竞争规制体制的完善
第一节 平台治理中反不正当竞争规制体制的完善
一、当前关于数据权益反不正当竞争保护路径及问题
二、数据产权反不正当竞争规制体制的完善
三、对《反不正当竞争法》（修订草案征求意见稿）的修改建议
（一）第一条立法目的的修改建议
（二）第二条一般原则的修改建议
（三）第七条混淆行为的修改建议
（四）第十四条恶意交易行为的修改建议
（五）第三十四条法律责任的修改建议
（六）第三十七条法律责任的修改建议
第二节 我国2022年《反垄断法》关于平台竞争规制的制度完善
一、《反垄断法》中引入鼓励创新的立法目的
二、增加针对平台实施垄断行为的规制
三、改进经营者集中申报与审查制度
四、引入双罚制和惩罚性罚款制度
五、建立反垄断民事公益诉讼制度
六、引入《反垄断法》刑事责任制度
参考文献
后 记
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