建设工程项目管理（高等院校土建类创新规划教材基础课系列）_宋伟香　主编_9787302357179

《建设工程项目管理/高等院校土建类创新规划教材·基础课系列》内容涵盖了建设工程项目管理的基本概念，建设工程项目管理组织、项目前期策划与决策、项目勘察和设计管理、招标与投标管理、质量管理、进度管理、费用管理、合同管理、职业健康安全与环境管理、竣工验收与后评价管理的基本方法，以及建设工程项目风险管理、信息管理等基本知识。《建设工程项目管理/高等院校土建类创新规划教材·基础课系列》结合我国工程项目管理的最新成果和经验，注重理论联系实际应用，注重和建造师执业资格考试接轨，着眼于培养学生从事建设工程项目管理的基本能力，具有很强的实用性和可操作性。
　　《建设工程项目管理/高等院校土建类创新规划教材·基础课系列》主要用作高等院校工程管理、土木工程、工程造价专业的教材或教学参考书，也可供土建类其他专业的教学，还可供工程项目经理、工程技术人员和管理人员等学习参考。

　　随着我国改革开放的深入和建设事业的迅速发展，我国基本建设领域正在逐步与国际接轨，工程项目管理作为一种成熟的管理理念和管理模式，日益受到人们的广泛重视。为了提高工程项目管理技术人员的素质，规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和国家有关执业资格考试制度的规定，原人事部和建设部联合颁发了《建造师执业资格制度暂行规定》，对从事建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格制度，并规定2008年2月27日以后，国家大中型工程建设的项目经理必须由一级注册建造师担任。“建设工程项目管理”即是一级建造师执业资格考试的科目之一。为了给建设领域培养合格的人才，我国许多高等院校工程管理、土木工程、工程造价等专业本科生教学的管理平台课程中都开设了工程项目管理课程，有些学校还面向更广的范围开设公共选修课。
　　工程项目管理是一门具有很强的理论性、综合性和实践性的课程，是培养学生掌握一定的工程项目管理专业理论和初步的工程项目管理业务能力的主要途径。因此，本书编者依据教育部及高等学校土建学科教学指导委员会的相关精神，在参阅了大量国内外参考资料，总结了工程项目管理课程的长期教学经验的基础上，结合一级注册建造师执业资格考试内容和大纲要求，从基本理论体系出发，以工程素质为培养对象，以工程项目建设的全过程为主线，系统全面地介绍了工程项目管理知识内容，着重地介绍了工程项目管理的目标控制及工程项目建设各阶段的管理工作，注重理论联系实际和应用性，力求深入浅出，有利于教师讲课和学生自学。
　　本书综合考虑了工程项目质量、费用、进度三大目标之间的对立统一关系，系统阐述了工程项目从前期策划决策、项目实施到竣工验收投入使用全过程的项目管理工作。本书内容包括建设工程项目管理概论、建设工程项目管理组织、建设工程项目前期策划与决策、建设工程项目勘察和设计管理、建设工程项目招投标管理、建设工程项目质量管理、建设工程项目进度管理、建设工程项目费用管理、建设工程项目合同管理、建设工程项目职业健康安全与环境管理、建设工程项目风险管理、建设工程项目信息管理、建设工程项目竣工验收及后评价等。
　　本书由莆田学院宋伟香副教授担任主编，并负责统稿。安徽建筑工业学院何长全、华侨大学厦门工学院黄小雁担任副主编。第1、6、8、10、13章由宋伟香编写；第3～5、9、11章由何长全编写；第2、7、12章由黄小雁编写。
　　本书可作为高等院校工程管理、土木工程、工程造价专业的教材或教学参考书，也可以作为相关专业工程项目经理、工程技术人员和管理人员以及工程管理爱好者的学习参考书。
　　本书在编写过程中，参阅了有关专家、学者的论著，在此致以诚挚的谢意。同时也要感谢出版社工作人员为本教材的出版所作的艰辛工作和努力。
　　由于编者水平有限，时间仓促，本书的疏漏和错误在所难免，恳请有关专家、同行及广大读者不吝赐教、批评指正，对此我们将不胜感激。
　　
　　编者

2）单价合同
　　单价合同是最常见的合同类型，适用范围广，如FIDIC工程施工合同，我国的建设工程施工合同主要是这类合同。在这种合同中，承包商仅按合同规定承担报价的风险，即对报价（主要为单价）的正确性和适宜性承担责任；而工程量变化的风险由业主承担。由于风险分配比较合理，能够适应大多数工程，能调动承包商和业主双方的管理积极性。
　　单价合同可分为固定单价合同和可调单价合同两种形式。固定单价合同是指单价在合同约定的风险范围内（一般主要指市场价格波动、政策法规变化等风险）不可调整；可调价单价合同即单价在合同实施期内，根据合同约定的办法在约定的风险范围内调整。
　　另外，单价合同也可分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同三种形式。
　　（l）估计工程量单价合同。这种合同方式要求承包人投标时按工程量表中的估计工程量为基础，填入相应的单价作为报价。合同总价是根据结算单中每项的工程数量和相应的单价计算得出，但合同总价一般不是支付工程款项的最终金额，因单价合同中的工程数量是一估计值。支付工程款项应按实际发生工程量计，但当实际工程量与估计工程量相差过大，超过规定的幅度时，允许调整单价以补偿承包人。
　　（2）纯单价合同。这种合同方式的招标文件只给出各分项工程内的工作项目一览表、工程范围及必要说明，而不提供工程量。承包人只要给出各项目的单价即可，将来实施时按实际工程量计算。
　　（3）单价与包干混合式合同。以单价合同为基础，但对其中某些不易计算工程量的分项工程，如施工导流、施工便道、施工期间交通维护，采用包干办法，而对能用某种单位计算工程量的，均要求报单价，按实际完成工程量及合同中的单价结账。很多大型土木工程都采用这种方式。
　　对业主方而言，单价合同的主要优点是可以减少招标准备工作，缩短招标准备时间，能鼓励承包商通过提高工效等手段从成本节约中提高利润，业主只按工程量表的项目开支，可减少意外开支，只需对少量遗漏的项目在执行合同过程中再报价，结算程序比较简单。但业主方存在的风险在于工程的总造价直到工程结束前都是个未知数，特别是当设计师对工程量的估算偏低，或是遇到了一个有经验的善于运用不平衡报价的承包商时，风险就会更大，因而设计师比较正确地估算工程量和减少项目实施中的变更可为业主避免大量的风险。对承包商而言，这种合同避免了总价合同中的许多风险因素，比总价合同风险小。
　　3）成本加酬金合同
　　（1）成本加固定酬金合同。这种合同的酬金是定值，不随实际成本数量的变化而变化。在这种合同中，合同条款应十分严格。业主应加强对工程的控制，参与工程方案（如施工方案、采购、分包等）的选择和决策，否则容易造成损失。同时，合同中应明确规定成本的开支和间接费范围，规定业主有权对成本开支作决策、监督和审查。
　　（2）成本加比例酬金合同。这是与固定总价合同截然相反的合同类型。工程最终合同价格按承包商的实际成本加一定比率的酬金（间接费）计算。在合同签订时不能确定一个具体的合同价格，只能确定酬金的比率。由于合同价格按承包商的实际成本结算，所以在这类合同中，承包商不承担任何风险，而业主承担了全部工程量和价格风险，所以承包商在工程中没有成本控制的积极性，常常不仅不愿意压缩成本，相反期望提高成本以提高自己的工程经济效益，这样会损害工程的整体效益。所以这类合同的使用应受到严格限制，通常应用于如下情况。①投标阶段依据不准，工程的范围无法界定，无法准确估价，缺少工程的详细说明。②工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，它们可能按工程中出现的新的情况确定。例如，在国外这一类合同经常被用于一些带有研究、开发性质的工程中。③时间特别紧，要求尽快开工。如抢救、抢险工程，人们无法详细地计划和商谈。
　　为了克服成本加比例酬金合同的缺点，扩大它的适用范围，人们对该种合同又作了许多改进，以调动承包商成本控制的积极性，如下面的成本加奖金合同。
　　（3）成本加奖金合同。这种合同事先商定工程成本和酬金的预期水平。如果工程完工后，实际成本恰好等于预期水平，工程造价就是成本加酬金；如果实际成本低于预期水平，则增加酬金；如果实际成本高于预期水平，则减少酬金。从理论上讲，这种承包方式对承发包双方都没有太大风险，同时又能促使承包商关心降低成本、缩短工期，因而对双方都有好处。但实际上估算成本较为困难，要求双方都要具有丰富的经验。
　　4）混合合同在一些发达国家，混合合同广泛应用于工业项目、研究和开发项目、军事工程项目中。它是固定总价合同和成本加酬金合同的结合和改进形式。在这些项目中承包商在项目可行性研究阶段，甚至在混合设计阶段就介入工程，并以全包的形式承包工程。混合合同能够较大限度地发挥承包商工程管理的积极性，适用于工程范围没有完全界定或预测风险较大的情况。
　　3.合同条件的选择
　　合同协议书和合同条件是合同文件中最重要的部分。在实际工程中，业主可以按照需要自己（通常委托咨询公司）起草合同协议书（包括合同条款），也可以选择标准的合同条件。在具体应用时，可以按照自己的需要通过特殊条款对标准的文本作修改、限定或补充。
　　对一个工程，有时会有几个同类型的合同条件供选择，特别在国际工程中。合同条件的选择应注意如下问题。
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