本书为教育部“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的研究成果,是一部讨论当代世界各主要政治制度的教材。全书各章从理性价值和工具价值的视角出发,以现代民主制度的原则为切入点,对当代世界主要类型政治制度的基本内容、主要特色和发展趋势进行纵向和横向比较,并对政治制度形成和运行的社会、经济、政治和文化背景进行较为全面的描绘,旁征博引,视野广阔,脉络清晰,论述系统,有助于读者在比较分析中更深入地了解各国政治制度的基本情况,以及进一步认识我国政治制度的优点和特点。本书可作为高等院校政治学与行政学专业的教学用书,也可供相关专业选用和社会读者学习。
导言
第一编 比较政治制度概述
第一章 国家、宪法与政治制度
第一节 国家、国家形式与政治制度
一、国家及其观念
二、国家的阶级特性与政治制度的阶级属性
三、国家形式:政治制度的双向配置
第二节 宪法与政治制度
一、宪政:宪法与政治制度的高度融合
二、政治制度与宪法关系的三种类型
第三节 战后宪法与政治制度的发展
一、行政集权民主制主导西方政治制度的发展
二、宪法规范政治制度、维护公民权利的功能日益增强
第二章 社会经济与政治制度
第一节 政治制度的社会经济基础 导言
第一编 比较政治制度概述
第一章 国家、宪法与政治制度
第一节 国家、国家形式与政治制度
一、国家及其观念
二、国家的阶级特性与政治制度的阶级属性
三、国家形式:政治制度的双向配置
第二节 宪法与政治制度
一、宪政:宪法与政治制度的高度融合
二、政治制度与宪法关系的三种类型
第三节 战后宪法与政治制度的发展
一、行政集权民主制主导西方政治制度的发展
二、宪法规范政治制度、维护公民权利的功能日益增强
第二章 社会经济与政治制度
第一节 政治制度的社会经济基础
一、政治与经济的关系
二、国家与社会的关系
三、政治、经济与政治制度
第二节 社会经济发展与政治制度变迁
一、经济发展与社会发展
二、社会变化导致制度变迁
三、社会发展导致制度创新
第三节 社会经济发展与政治制度关系的两种模式
一、社会经济发展,建立资本主义政治制度
二、建立社会主义政治制度,发展社会经济
第三章 政治文化与政治制度
第一节 政治文化与政治制度关系的两重性
一、政治制度外在的政治文化:制度环境
二、政治制度内在的政治文化:制度精神
第二节 政治制度变迁与政治文化的关系
一、政治文化的相对独立性
二、新的政治文化推动新的政治制度的产生,旧的政治文化在新的政治制度中传承
三、新旧政治制度的斗争与交替是新旧政治文化斗争与交替的过程
四、创造新的政治文化是巩固新的政治制度的重要保证
第三节 政治制度过程与政治文化的关系
一、政治文化对政治制度目标的功能性作用
二、政治文化对政治制度运作的功能性作用
三、政治文化对政治制度结果的功能性作用
第二编 基本原理与综合比较
第四章 民主制度的基本原则与形式
第一节 政治权力来源的人民主权原则
一、人民主权思想的提出
二、政府合法性的来源
三、监督和限制政府权力的依据
四、人民主权的阶级属性
第二节 人民行使权力的代议制原则
一、代议民主制的理论
二、代议制的意义与缺陷
三、议会代议制与人民代表制
第三节 民主制度权力结构中的分权与分工原则
一、“分权制衡”的理论:从立宪君主制分权论到共和制分权论
二、“分权制衡”的模式
三、“三权分立”与“议行合一”
四、民主制度权力结构中的民主集中制
第四节 民主制度运作的法治原则
一、法治思想的来源
二、实行法治的原则
三、法治的价值取向与法的实质
第五节 现代民主制度的形式
一、直接民主制与间接民主制
二、代议民主制
三、行政集权民主制
四、共同参与民主制
第五章 选举制度
第六章 政党制度
第七章 代议制度
第八章 政府行政制度
第九章 司法制度
第三编 当代政治制度基本类型
第十章 资本主义国家政治制度
第十一章 第三世界国家政治制度
第十二章 第三世界国家政治制度
第十三章 国家实体政治体系——欧洲联盟
阅读参考书目
后记
第一编 比较政治制度概述
第一章 国家、宪法与政治制度
广义的“制度”概念,是指由一系列正式和非正式的规则构成的交往秩序,它以特定的组织或机构作为运行载体,通过明确规定或是提供行为预期的方式,规范个体和组织在具体环境中的行为,并以自我约束或是由外部权威实施约束的方式,使这些规则得到社会群体的广泛接受和普遍遵循。在现代社会中,制度涵盖了人类生活的方方面面,它为人们的相互交往提供了可予遵循的系统模式,抑制了可能出现的有损公共利益的行为;缓解了个人和群体之间的利益冲突,减少了协调人类活动的社会成本;保障了个人的自由和社会的稳定,促进了劳动分工和社会财富的创造。总之,一个社会的制度化程度与这个社会的文明程度紧密相关。
政治制度是规范人类政治生活的规则体系。作为制度领域的重要分支,政治制度同样由正式规则和非正式规则构成:非正式规则是由长期而稳定的政治经验演化而成的政治行为规范,具体体现为政治生活中的“惯例”、“习俗”、“价值”和“文化”;正式规则是由公共权威机构或其委托代理的机构设计和确立的,依靠国家强制力强力实施的具有普遍约束力的明确的政治行为规范,具体体现为组织并规范人们政治行为的结构性规则和程序性规则。通常情况下,越简单的政治共同体越倾向于建立在非正式规则的基础上,而社会结构愈分化、社会成分愈复杂的社会,其政治共同体的形成和维持就愈是依赖于政治制度中的正式规则。
第一节 国家、国家形式与政治制度
一、国家及其观念
国家,就其表象而言,是指一种政治联合的形式或日政治共同体。由于这种共同体形式在理论上可指称的对象多种多样,在实践中以不同的形式存在于历史长河之中,而人们在对国家进行认识时,又往往基于自身不同的知识立场和价值取向,着眼于国家的不同历史形式以及与之相关的目的、性质、种类和职能,故而使“国家”成为一个歧义纷呈、令人莫衷一是的术语。
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