本系列教材中各项鉴定实务主要由基本理论、实务知识、技术方法、执业规范、技能训练、评价要求和今后发展方向等内容组成。其要求：一是高度精练、概括准确，突出可操作性和实践性。二是结合司法鉴定实践中的常见问题，组织讨论和研究，注重训练和提高分析、解决问题的思路和办法。三是介绍本专业领域中的新问题、新要求和新成果，展望未来几年本专业可能的发展趋向，引导和促进学员深入思考，从整体上把握未来个人职业发展的目标定位，促其不断挖掘自身潜力，主动迎接新的职业挑战。
霍宪丹 司法部司法鉴定管理局局长，研究员，法学教授。先后兼任第一届全国法律硕士专业学位教育指导委员会秘书长、教育部法律职业教育教学指导委员会主任委员、全国高等教育自学考试指导委员会法学专业委员会副主任、中国法学教育研究会副会长、中国卫生法学会副会长及中国法医学会顾问。曾任司法部法学教育司副司长、中央司法警官学院院长。主要研究法学教育、法律职业、司法考试、司法鉴定、证据科学和社会系统工程。主持完成司法部、教育部、环保部、中国科学技术协会科研课题9项。2002年以来出版个人专著5部，主编著作、教材多部，公开发表论文上百篇。
引言()
第一章司法鉴定概述()
第一节司法鉴定的基本概念()
一、对“鉴定”一词的语义解读()
二、司法鉴定概念的变化()
三、司法鉴定的立法定义()
四、司法鉴定概念的评析()
五、统一规范司法鉴定概念的现实意义()
第二节司法鉴定的本质特点()
一、司法鉴定的本质特点()
二、认识本质特点的重要意义()
三、司法鉴定与辨认、鉴真()
第三节司法鉴定的基本属性()
一、法律性()
二、中立性()
三、客观性()
四、其他属性()
第四节司法鉴定的执业分类()
一、依据执业领域分类()
二、依据层次结构分类()
三、依据人、机结合度分类()
第五节思考与展望()
一、满足经济社会发展和民主法治建设的基本要求()
二、适应司法制度尤其是诉讼模式、审判方式和证据规则改革发展的方向和要求()
三、满足司法活动日益专业化、复杂化、综合化发展的需求()
四、符合司法鉴定基本属性和基本定位的要求()
第二章司法鉴定管理概述()
第一节我国司法鉴定管理的沿革()
一、源起()
二、新中国成立以来的沿革()
三、发展变化()
第二节我国司法鉴定管理的依据()
一、法律依据()
二、相关规定()
三、法律和相关规定的适用()
第三节司法鉴定管理概说()
一、司法鉴定管理的含义()
二、司法鉴定管理的职责和目的()
三、司法鉴定管理的过程和要求()
四、司法鉴定管理的特点()
第四节司法鉴定管理模式()
一、司法鉴定管理模式的构成()
二、司法鉴定的管理主体()
三、司法鉴定的管理客体()
第五节思考与展望()
一、必须主动适应发展需要()
二、坚持以科学发展观为指导，实现司法鉴定行业的可持续发展()
第三章我国司法鉴定管理体制()
第一节司法鉴定管理制度概述()
一、司法鉴定制度()
二、司法鉴定制度与其他司法制度()
三、司法鉴定管理制度()
第二节司法鉴定的基本定位()
一、司法鉴定在诉讼活动中的定位()
二、司法鉴定在证据体系中的定位()
三、司法鉴定制度在司法制度中的定位()
四、司法鉴定制度在构建和谐社会中的定位()
五、司法鉴定管理在国家行政管理体制中的定位()
第三节司法鉴定管理体制改革的目标和要求()
一、司法鉴定管理体制()
二、司法鉴定管理体制改革的动因()
三、司法鉴定管理体制改革的背景()
四、司法鉴定管理体制改革的目标()
第四节构建统一的司法鉴定管理体制()
一、统一管理的基本内容()
二、完善司法鉴定管理体系()
三、健全司法鉴定管理机制()
第五节思考与展望()
一、司法鉴定制度改革与发展的价值维度()
二、司法鉴定制度改革与发展的本体维度()
第四章司法鉴定准入管理()
第一节司法鉴定准入管理概述()
一、司法鉴定准入管理的概念及特点()
二、司法鉴定准入管理的背景、依据()
三、司法鉴定准入管理的原则()
四、司法鉴定准入管理的意义()
第二节司法鉴定准入管理的主体及职责()
一、司法鉴定准入管理主体的概念及特点()
二、司法鉴定准入管理主体的层级设置()
三、司法鉴定准入管理的主体职责()
第三节司法鉴定准入管理的客体()
一、司法鉴定人()
二、司法鉴定机构()
第四节司法鉴定准入管理中审核登记程序()
一、申请()
二、提交的材料()
三、受理()
四、审查()
五、登记()
第五节司法鉴定准入管理中的名册与公告()
一、司法鉴定名册编制与公告管理的依据和规定()
二、司法鉴定名册编制与公告管理的形式和作用()
三、司法鉴定名册编制管理的内容、要求和禁止性规定()
四、司法鉴定编制名册管理的问题与思考()
第六节司法鉴定准入管理中的证书管理()
一、司法鉴定证书管理的依据和形式()
二、司法鉴定证书管理的基本内容()
三、司法鉴定证书管理的相关要素和禁止性规定()
四、司法鉴定证书管理的问题与思考()
第七节思考与展望()
一、当前司法鉴定准入管理中存在的主要问题()
二、解决司法鉴定准入管理问题的途径()
三、司法鉴定准入管理未来发展的思路()
第五章司法鉴定执业管理()
第一节司法鉴定执业管理概述()
一、执业管理的基本依据和基本规定()
二、执业管理的基本制度、作用和意义()
第二节司法鉴定执业变更、延续和注销管理()
一、司法鉴定执业变更、延续和注销管理的依据()
二、司法鉴定执业变更、延续管理的基本内容()
三、司法鉴定执业注销管理的基本内容()
第三节司法鉴定收费管理()
一、《决定》颁布前司法鉴定收费状况概述()
二、司法鉴定收费管理的依据和基本规定()
三、司法鉴定收费管理的主体与客体()
四、司法鉴定收费管理的基本内容()
第四节司法鉴定继续教育培训管理()
一、司法鉴定继续教育培训概述()
二、司法鉴定继续教育培训的种类和组织实施()
三、司法鉴定继续教育培训的内容、教材、培训机构和师资()
第五节司法鉴定档案管理()
一、司法鉴定管理档案()
二、司法鉴定业务档案()
三、司法鉴定档案管理的基本要求()
四、违反档案管理的法律责任()
第六节司法鉴定机构内部管理()
一、司法鉴定机构内部管理现状和规范设计()
二、司法鉴定机构内部设立管理和事务管理()
三、司法鉴定机构内部执业管理和监督管理()
第七节思考与展望()
一、司法鉴定执业管理制度存在的主要问题()
二、加强司法鉴定执业变更、延续和注销管理()
三、加强和完善司法鉴定收费管理制度()
四、加强司法鉴定继续教育培训()
五、完善司法鉴定机构内部管理()
第六章司法鉴定质量管理()
第一节质量管理概述()
一、质量的概念和特点()
二、司法鉴定质量的特点和要求()
三、司法鉴定质量的管理和控制()
第二节司法鉴定标准化管理()
一、标准的基本概念和分类()
二、标准化的基本原理及管理机制()
三、司法鉴定的标准化工作()
第三节司法鉴定机构认证认可()
一、认证认可概述()
二、司法鉴定机构认证认可()
三、进一步推进司法鉴定机构认证认可工作的目标和要求()
第四节司法鉴定能力验证()
一、能力验证概述()
二、司法鉴定能力验证及其作用()
三、司法鉴定能力验证的组织实施和结果运用()
四、进一步推进司法鉴定能力验证工作的要求()
第五节司法鉴定科技支撑体系建设()
一、司法鉴定科技支撑体系建设的目的、意义()
二、司法鉴定科技支撑体系的构架()
三、建立司法鉴定科技支撑体系的主要任务及要求()
第六节思考与展望()
第七章司法鉴定监督管理()
第一节司法鉴定监督管理概述()
第二节司法鉴定监督管理的主体、内容和形式()
一、司法行政机关的行政监督()
二、司法鉴定行业协会的自律监督()
三、司法机关对司法鉴定执业活动的监督()
四、其他主体对司法鉴定的社会监督()
第三节司法鉴定投诉处理()
一、司法鉴定投诉的受理范围()
二、司法鉴定投诉的审查()
三、司法鉴定投诉的调查()
四、司法鉴定投诉的处理和告知()
第四节司法鉴定执业检查与评估()
一、司法鉴定执业检查()
二、司法鉴定机构资质评估()
三、司法鉴定诚信等级评估()
第五节司法鉴定执业责任追究()
一、行政法律责任()
二、民事法律责任()
三、刑事法律责任()
四、遵守司法鉴定职业道德和执业纪律的责任()
第六节思考与展望()
一、充分发挥基层司法行政机关的监督作用()
二、完善行政管理与行业自律管理相结合的管理机制()
三、建立完善司法鉴定管理、使用与监督相衔接的运行机制()
四、探索建立司法鉴定争议解决机制()
五、利用信息化手段加强司法鉴定监督管理()
第八章司法鉴定实施管理()
第一节司法鉴定实施活动概述()
一、司法鉴定实施及其管理()
二、司法鉴定实施管理的依据()
三、司法鉴定实施管理的目标和意义()
四、司法鉴定实施管理的基本原则()
五、司法鉴定实施管理的内涵和基本方法()
第二节司法鉴定实施的机构管理()
一、质量控制的基本原则()
二、司法鉴定机构的管理要求()
三、司法鉴定机构质量管理体系的建立与运行()
第三节司法鉴定实施的程序管理()
一、司法鉴定的委托与受理()
二、司法鉴定的组织实施()
三、司法鉴定意见和司法鉴定文书()
四、司法鉴定实施后的管理()
第四节司法鉴定实施的出庭管理()
一、司法鉴定人出庭的法律要求()
二、司法鉴定人出庭作证的程序要求()
三、司法鉴定人出庭作证的监督要求()
第五节思考与展望()
一、司法鉴定具体实施管理的思考与展望()
二、司法鉴定人出庭管理的反思与展望()
第九章司法鉴定质证与采信()
第一节司法鉴定意见的证据能力()
一、司法鉴定意见的证据属性()
二、司法鉴定意见作为证据的必要性审查()
三、司法鉴定意见的证据能力()
第二节司法鉴定意见的证明力()
一、司法鉴定意见的证明力()
二、司法鉴定意见证明力的审查()
第三节司法鉴定意见的质证()
一、司法鉴定意见的质证程序()
二、司法鉴定意见的质证内容()
三、司法鉴定意见的质证方式()
四、专家辅助人协助质证()
第四节司法鉴定意见的认证()
一、司法鉴定意见认证程序()
二、司法鉴定意见证据能力的认证()
三、司法鉴定意见证明力的认证()
第五节思考与展望()
一、司法鉴定人出庭作证的问题()
二、专家辅助人参与庭审的问题()
第十章司法鉴定管理制度的改革发展与完善()
第一节司法鉴定管理工作的回顾与总结()
一、2005年以来的司法鉴定管理工作()
二、司法鉴定管理工作的基本经验()
第二节司法鉴定管理制度存在的主要问题()
一、司法鉴定登记管理依据存在的问题()
二、侦查机关在鉴定实施管理上存在的问题()
三、人民法院在司法鉴定机构和鉴定人名册管理上存在的问题()
第三节司法鉴定管理制度发展趋向和要求()
一、统一司法鉴定管理制度的发展趋向()
二、司法鉴定动态管理制度的建构()
第四节司法鉴定相关法律制度的改革与完善()
一、诉讼法修改后的鉴定问题()
二、制定统一的司法鉴定法()
三、司法鉴定配套规范的制定与完善()
第五节进一步做好司法鉴定管理工作()
一、司法鉴定行业发展的目标和方向()
二、司法鉴定行业统一管理制度的改革与完善()
三、司法鉴定人管理制度的改革与完善()
四、司法鉴定管理与使用的制度衔接()
五、完善司法鉴定的执业责任制度()
六、建立完善司法鉴定意见评价机制和纠纷解决机制()
七、进一步转变管理理念()
八、认真总结发展规律()
第六节思考与展望()
一、必须把握时代发展的要求()
二、要善于综合运用政治思维和法治思维解决和处理问题()
三、司法鉴定是司法公正的保障()
结语坚持和完善中国特色司法鉴定制度()
一、始终坚持司法鉴定工作正确的政治方向()
二、积极推进司法鉴定管理体制改革()
三、切实加强对司法鉴定执业活动的监督管理()
四、大力加强司法鉴定制度体系建设()
五、大力加强司法鉴定行业科技建设()
六、大力加强司法鉴定机构和队伍建设()
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