经济发达地区生态文明建设探索:深圳市生态文明建设实践与策略
本规划以城市生态学、景观生态学、生态经济学等理论和技术为基础,系统梳理了生态文明建设的理论框架及经济发达地区建设生态文明的战略必要性,在分析深圳社会环境协调性及生态文明实践与成效的基础上,提出以生态文明引领新一轮发展,以体制机制改革创新为动力,通过生态格局、生态经济、生态环境、生态文化、生态制度"五大体系"建设,将深圳建设成为人与自然和谐相处、产业结构低碳高效、生态环境优美宜居、生态文化鲜明繁荣、体制机制完善健全的美丽家园,规划第一部分,确立了深圳建设生态文明的目标和指标体系,针对当前存在的典型难点问题,提出了生态格局、生态经济、生态环境、生态文化、生态制度五个方面的建设重点和举措,第二部分内容,分别对生态格局、生态经济、生态环境、生态文化从与生态文明的辩证关系、现状、问题及建设途径等方面开展策略专题研究以确保深圳率先建成"繁荣、创新、美丽、和谐"的国家生态文明示范市。
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前言
第1篇 深圳市生态文明建设进程
1 生态文明是经济发达地区的战略选择(3)
1.1 生态文明的历史演变与内涵(3)
1.1.1 生态文明的历史演变(3)
1.1.2 生态文明的内涵特征(6)
1.2 国内外研究与实践进展(10)
1.2.1 国际生态城市建设发展历程(10)
1.2.2 国内生态城市建设发展历程(16)
1.3 深圳市建设生态文明的战略必要性(21)
1.3.1 深圳市生态文明建设的必要性(21)
1.3.2 深圳市建设生态文明的重大意义(23)
2 深圳市生态城市建设历程与回顾(25)
2.1 深圳市生态城市建设历程(25)
2.1.1 生态环境保护与建设发展历程(25)
2.1.2 开荒奠基和局部推进阶段(1978~1985年)(25)
2.1.3 外向转型和全面推进阶段(1986~1991年)(26)
2.1.4 自主创新与全面综合整治阶段(1992~2008年)(27)
2.1.5 质量发展与人居环境保护与建设阶段(2009年至今)(29)
2.2 深圳市生态文明建设实践历程(30)
2.2.1 主要路线(30)
2.2.2 国家系列示范创建(31)
2.3 深圳市生态城市建设成效(32)
2.3.1 生态优先战略,确立了基本生态格局(32)
2.3.2 加快发展方式转变、全面促进产业升级(33)
2.3.3 宜居水平和人居环境质量持续改善(33)
2.3.4 出台法规规章,初步构建制度保障(33)
2.3.5 探索体制改革,建设机制初步形成(34)
2.3.6 积极宣传生态文明理念,大力倡导绿色低碳生活方式(34)
2.4 深圳市生态城市建设经验(34)
2.4.1 以生态的理念和标准指引城市发展(34)
2.4.2 有效搭建治污保洁工程平台(35)
2.4.3 率先实施生态文明建设考核(35)
2.4.4 持续完善规划政策标准体系(35)
2.4.5 运用市场机制优化环境资源配置(36)
2.4.6 开展示范创建,引导全民参与(36)
3 深圳市建设生态文明基础与挑战(37)
3.1 区域发展背景(37)
3.1.1 区域概况(37)
3.1.2 自然环境(37)
3.1.3 社会经济(42)
3.1.4 城市建设(45)
3.2 资源能源与生态环境(46)
3.2.1 资源能源(46)
3.2.2 生态环境质量(51)
3.3 资源环境与经济协调性分析(53)
3.3.1 资源消耗与经济增长(53)
3.3.2 环境与经济协调分析(55)
3.4 深圳市生态文明建设存在挑战(60)
3.4.1 城市急剧扩张带来巨大的土地承载压力(60)
3.4.2 粗放发展模式导致对资源、能源快速消耗(61)
3.4.3 环境承载力严重透支(63)
3.4.4 污染物排放压力增大(64)
3.4.5 环境基础设施建设滞后于社会经济发展(75)
3.4.6 生态文化体系尚未成型(75)
3.4.7 体制机制障碍仍然存在(76)
第2篇 深圳市生态文明建设规划
4 规划总则(79)
4.1 指导思想和基本原则(79)
4.1.1 指导思想(79)
4.1.2 基本原则(79)
4.2 目标与指标(80)
4.2.1 目标设计(80)
4.2.2 指标体系(80)
4.3 总体战略(82)
5 深圳市生态文明建设规划重点领域(83)
5.1 构建合理的生态格局(83)
5.1.1 优化城区空间布局(83)
5.1.2 构建生态安全体系(84)
5.1.3 推进生态人居建设(85)
5.2 发展高效的生态经济(85)
5.2.1 全面推进绿色发展(85)
5.2.2 加快推动循环发展(86)
5.2.3 着力促进低碳发展(88)
5.3 提供优质生态产品(89)
5.3.1 改善水体环境质量(89)
5.3.2 强化大气污染控制(90)
5.3.3 积极防治土壤污染(91)
5.3.4 严格控制噪声扰民(91)
5.3.5 健全风险防控体系(92)
5.4 培育繁荣的生态文化(92)
5.4.1 大力弘扬本土生态文化(92)
5.4.2 加强生态文明宣传教育(93)
5.4.3 深入开展系列创建活动(94)
5.5 建立完善的生态制度(95)
5.5.1 建立科学的决策和责任制度(95)
5.5.2 建立有效的执行和管理制度(96)
5.5.3 建立内化的道德和自律制度(97)
6 规划实施支撑体系研究(98)
6.1 加强规划组织实施(98)
6.1.1 加强组织领导(98)
6.1.2 统筹协调推进(98)
6.1.3 加强重大项目管理(98)
6.2 强化规划评估考核机制(98)
6.2.1 完善规划评估制度(98)
6.2.2 严格监督考核(99)
6.2.3 加强信息报送(99)
6.3 规划实施保障机制(99)
6.3.1 加大资金投入(99)
6.3.2 加强科技支撑(99)
6.3.3 深化区域合作(100)
第3篇 深圳市生态文明建设策略专题
7 深圳市生态格局优化策略研究(103)
7.1 深圳市城市格局发展历程(103)
7.1.1 深圳市城市规划历程(103)
7.1.2 主要总体规划回顾(105)
7.1.3 区域土地利用变化分析(109)
7.2 城市生态格局问题分析(113)
7.2.1 生态格局现状与问题(113)
7.2.2 影响城市生态格局弱化的主要原因(115)
7.3 生态格局建设策略(117)
7.3.1 以城市格局调整优化城市功能布局(117)
7.3.2 以绿色生态理念促进城市宜居建设(124)
7.3.3 以生态安全格局优化提升生态服务价值(130)
8 深圳市生态经济发展策略研究(134)
8.1 生态经济建设现状及问题分析(134)
8.1.1 建设基础(135)
8.1.2 发展形势(145)
8.1.3 存在的问题(147)
8.2 生态经济建设策略(154)
8.2.1 总体思路(154)
8.2.2 建设途径(155)
9 深圳市生态环境提升策略研究(162)
9.1 生态环境现状与问题(162)
9.1.1 水环境(162)
9.1.2 大气环境(167)
9.1.3 声环境(170)
9.1.4 固体废弃物(172)
9.1.5 辐射环境(174)
9.1.6 土壤环境(175)
9.2 生态环境保护与建设策略(176)
9.2.1 总体思路(176)
9.2.2 战略目标(176)
9.2.3 生态环境保护与重点领域(177)
10 深圳市生态文化策略研究(185)
10.1 生态文化的发展历程(185)
10.1.1 古代农业文明时代的生态文化(186)
10.1.2 近代工业文明时代的生态文化(187)
10.1.3 现代科学的生态文化(189)
10.2 深圳生态文化基础与挑战(191)
10.2.1 基础与优势(191)
10.2.2 扎实的生态文化培育载体(198)
10.2.3 挑战(199)
10.3 生态文化培育关键策略(200)
10.3.1 研究思路与研究(200)
10.3.2 传承和发扬优秀的传统文化(200)
10.3.3 创新和发展现代的生态文化(201)
10.3.4 宣传与教育,培育生态文化自觉(201)
10.3.5 创建与示范,增强生态文化活力(203)
参考文献(205)
彩图(209)
《经济发达地区生态文明建设探索:深圳市生态文明建设实践与策略》:
1.1.2生态文明的内涵特征
1.1.2.1生态文明的概念
一般认为,生态文明就是人类在自然界活动时积极协调人与自然的关系,努力实现人与自然的和谐发展状态。另有人指出,生态文明是指人们在改造和利用客观物质世界的同时,不断克服由此所产生的对人和社会的负面影响,积极改善和优化人与自然、人与人的关系,建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。也有人认为,生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和,是指以人与自然、人与社会、环境与经济和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
对于“生态文明”概念,不同的学者从不同的角度给出了见解。归纳起来大致有如下四类:
(1)广义的角度。生态文明是人类的一个发展阶段,如陈瑞清在《建设社会主义生态文明,实现可持续发展》中提到的定义。这种观点认为,人类至今已经历了原始文明、农业文明、工业文明三个阶段。第一阶段是原始文明,在这一时期,人们必须依赖集体的力量才能生存,物质生产活动主要靠简单的采集渔猎,历时上百万年;第二阶段是农业文明,在这一时期,由于铁器的出现使人改变自然的能力产生质的飞跃,历时约一万年;第三阶段是工业文明,这一时期开启了人类现代化进程,人类盲目地改造自然、征服自然,环境污染和生态破坏使人的生存和发展面临着严重的挑战,这一阶段历时近三百年。在对自身发展与自然关系深刻反思的基础上,人类即将迈人生态文明阶段。生态文明就是在生态危机日益严重的背景下,在对人的活动意义进行深刻反思之后提出的变革目标。
(2)狭义的角度。生态文明是社会文明的一个方面,如余谋昌在《生态文明是人类的第四文明》中的观点。这种观点认为,生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明。物质文明、精神文明、政治文明与生态文明这“四个文明”一起,共同支撑和谐社会大厦。其中,物质文明为和谐社会奠定雄厚的物质保障,政治文明为和谐社会提供良好的社会环境,精神文明为和谐社会提供智力支持,生态文明是现代社会文明体系的基础。
(3)发展理念的角度。生态文明是一种发展理念。这种观点认为,生态文明与“野蛮”相对,指的是在工业文明已经取得成果的基础上,用更文明的态度对待自然,拒绝对大自然进行野蛮与粗暴的掠夺,积极建设和认真保护良好的生态环境,改善与优化人与自然的关系,从而实现经济社会可持续发展的长远目标。
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